【理財周刊記者顏瓊真報導】北市東區知名商家因不敵高額租金成本負擔，陸續於租約到期退場，店面空置率攀升，嚴重影響商圈發展，學者張金鶚建議開徵空店稅教訓貪婪房東，解救東區商圈。
房產專家李同榮直批：笑話一則，未戰先敗。因為多數商店房東口袋深到可以損失幾百萬房租而寧願空置，他們還會在乎空店稅嗎？他同時提出徵收空店稅將會失敗的五大原因。
張金鶚教授日前提出，北市東區店面出租的市場機制已經失靈，商家關店勢必造成商業行為的不連續，造成商圈沒落，甚至產生破窗效應，影響國內消費不振，這不只是個別零售產業問題，也會影響總體經濟的衰退。
李同榮認為以空店稅防制東區店面空置率攀升，將是未戰先敗的無效政策，其主要原因有五：
一、商圈沒落是消費行為改變而非商業行為不連續：
主要是近年由於大型百貨與大賣場林立，以及網路消費盛行，吸走了大量傳統商店的購買力，以致傳統商店營收大幅縮減，入不敷出，不得不斷尾退場，這是不可抵擋的消費者行為改變，而非人為造成的商業行為不連續。
二、租金高是房東口袋太深，空店稅制裁不了房東：。
因為精華商圈房東有七成以上是原有地主或在地大富豪，他們擁有店面視為金雞母，寧願店面空置一年損失幾百萬也不願調降房租，在房東的觀念，不只是貪婪房租的問題，而是調降房租對房東而言，如同房價資產縮水，寧願空置一年損失幾百萬也不願調降房租，這是口袋深到寧願與錢過不去，而不是貪婪，所以區區幾倍的空店稅，真能耐何得了口袋深的房東嗎？只有讓市場機制發揮，商圈自然沒落，房東自食惡果才會覺醒，房租調降也是遲早問題。
三、商圈轉移是市場自然現象，而非市場機制失靈：
北市東區商圈十年前受商圈東移至信義計劃區，近年受西門商圈復甦影響，高價往信義商圈，低價往西門商圈，消費市場增加，消費需求未同步成長，以致東區淪為只逛少買的尷尬消費市場，這正是市場機制，並不如張教授所言，是東區市場機制失靈。
四、商圈沒落是總體經濟衰退影響零售產業，而非零售產業不振影響總體經濟：
近年來台灣經濟成長趨緩，大台北捷運各站新闢商圈增加，北市人口不增反減，新北市新興商圈林立，以致北市外來消費也趨減，因此，商圈的沒落，是總體經濟影響零售業消長，而不是如張教授所言，零售產業不振以致影響總體經濟。
五、用營業坪效與繳交稅賦評估減稅優惠，等於鼓勵店東抬高房租：
張教授建議政府可以依商家的營業坪效佳，及繳交更多營業稅賦，提供房東的房地減稅優惠，這等於是鼓勵房東為了減低稅賦而提高房租收入，而對於空置店面，張教授建議可以加重空店稅賦負擔，這也將間接的逼使空置商店房東採取短期出租策略因應，屆時空置店面轉為特賣會情況到處可見，空店稅未戰先敗，又增添一項無效的錯誤稅制。
李同榮指出，商圈的形成、發展與沒落，事出皆必然有因，商圈一旦形成，租金就會波動高漲，商圈一旦沒落，店租調降將是趨勢，只是遲早問題，這就是市場自由機制，政府期望用稅制控管，絕對無法拯救商圈，空店稅徵收策略，的確是笑話一則，將導致政策未戰先敗，政府不可不慎！
