【理財周刊記者謝德瑾報導】美國總統拜登（Joe Biden）正式上任將滿100日。拜登於美東時間28日晚間9時發表首場國會聯席演說。拜登在1個多小時的演說中指出，美國近日陷入諸多危機，包括世紀最嚴重的疫情、經濟大恐慌之後最嚴重的經濟危機，以及南北戰爭以來對民主最嚴重的威脅等。「100天前美國還在焦頭爛額，現在美國已經重新前進、並即將起飛！」
拜登的國會年度演說，同時也是就職百日以來首度對參、眾2院的國情報告。由於新總統上任時間尚短，難以期待政績成效；因此，比起「國情咨文」，美國歷來新任總統的首次國會2院演說，更像展望未來的「誓師報告」。
值得注意的是，78歲的拜登在首次國會年度演說中，就宣告了野心勃勃的大規模支出，包含未來10年將花費2兆3,000億美金在擴張基礎建設、1兆9,000億的社會安全網擴張。不過，爭議最大、最受關注的，仍是為了這些開支應運而生的「富人增稅」政策預告。
拜登替富人增稅政策辯護 「無意懲罰任何人」
美國總統拜登日前透露，在下一個經濟政策方案中，將計劃提議收入超過100萬美元的家庭，即家庭收入為首的0.3%，所得稅率從37%提高到39.6%。以此作為基礎，再累加投資收益附加稅，稅率最高可達43.4%。
拜登指出，疫情期間，只有650人的財富增加了超過1萬億美元。他們現在的身價超過4萬億美元。
同時，拜登將消除富人利用轉移財產予繼承人逃稅的漏洞。他引述了一份報告，顯示55家公司獲利的同時，卻因投資沖銷、企業研究等可抵免稅收，繳納的聯邦稅（federal taxes）為零。「我認為您得以成為億萬富翁或百萬富翁，就該支付應得的份額（fair share）。」
另外，拜登國會呼籲消除附帶權益（carried interest）漏洞，促使對沖基金合夥人與其他工人一樣，以收入支付普通資本利得稅。拜登也擬結束特殊房地產稅收減免政策，並將年收入超過40萬美元的高收入人士劃一繳納3.8%的醫療保險稅（Medicare taxes）。
拜登直言，「我不想懲罰任何人。」他並提出增加富人繳納稅款的理由，也正是最新的經濟修整計劃的關鍵特徵：下滲經濟學 （Trickle-down economics）從未奏效，現在是使經濟從下而上和由中而上發展的時候了。「我們將獎勵工作，而不是財富。」
拜登呼籲 國會通過基本工資15美元、美國人（American）購買美國的（American）
針對中產階級，他則不打算增加其額外稅收，「他們已經支付了足夠的錢。我相信我的建議是公平的，這是財政上的責任。」他也重新呼籲國會通過將最低工資提高到每小時15美元的立法，「沒有人每週工作40個小時，仍然生活在貧困線以下。」
美國國會3月通過美國有史以來最大的的紓困法案「美國救助計劃」（American Rescue Plan），民主黨今年早些時候批准該措施成為1.9萬億美元冠狀病毒救助計劃的一部分，該法案曾提議將全美最低工資從每小時7.25美元提高到15美元。不過，由於政治和程序上的障礙，最後並未納入法案的最終版本。
聯邦政府還將向州和地方政府撥款3500億美元，為重開學校撥款1300億美元。擴展Covid-19檢測和研究的490億美元，以及用於疫苗分發的140億美元。
該救濟計劃亦協助低收入及失業人士支付房租水電費用，至於受疫情衝擊的餐廳等產業，料將獲得250億美元的撥款。另外將有50億美元用於航空公司，80億美元用於機場。
拜登也表示，他的政策將以鼓勵「美國人（American）購買美國的（American）」的思想為前提。「美國稅金將用於購買在美國製造的美國產品，同時為美國創造就業機會。」
他說，我知道你們之中有些人會想得知這些工作是否符合你的期待，「專家估計，美國就業計劃將在未來幾年內，增加數百萬個工作崗位和數萬億美元的經濟增長。這些都是無法外包的高薪工作。」
拜登強調，美國就業計畫是為了勾勒美國藍領階級的前景，畢竟建立該國的並非華爾街，而是由工會聚合形成的中產階級。
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