4月2日在倫敦舉行的G20集團峰會,各國領袖討論如何搶救全球經濟,在期待有什麼重大共同協議、共識的同時,全球注意的焦點仍在中、美兩國的動向,尤其是過去一個多月來兩國間詭譎的互動。3月18日,在G20集團峰會舉行前15天,美聯儲公開市場委員會宣布,將在未來6個月內買入總額為3000億美元的美國長期國債,此舉一出,美元創85年來單周最大跌幅,並讓擁有近2兆美元外匯存底,也是美國國債的最大持有者的中國(約7396億美元的部位),面臨了巨大外匯價值減損。中國不高興了,3月23日中國人民銀行行長周小川發表一篇《關於改革國際貨幣體系的思考》的文章,提出全球應成立一超主權國際儲備貨幣以「改革」國際貨幣體系,直言挑戰美元國際地位,企圖讓美元和石油、各種國際清算基礎脫鉤,削減美元(美國)的影響力。美國財政部長蓋特納(Timothy Geithner)稍後回應,他看不出美元做為世界主要儲備貨幣的地位將會改變。現任白宮國家經濟顧問委員會主席桑默斯(Lawrence Summers)回應的意思更直接:「諒他們不敢賣。」他表示,中國、沙烏地阿拉伯和其他持有大量美債的國家不太可能採取「反美元」的立場,因為他們持有如此多美元債權,並稱此為「金融的恐怖平衡」。
#@1@#這個說法既微妙又精確,金融海嘯後,美國得依靠中國繼續購買美國公債,融通需要近8000億美元的振興經濟方案資金,經濟學家預估,若此時中國拋售美國公債,美元馬上狂貶20%,實利率將狂升8%、道瓊指數狂跌,美國經濟的復甦之路將會遙遙無期。但反過來說,若美國股匯市、經濟真崩盤,中國也好不到哪去,現狀藉由美元與公債連繫,美、中各擁有自己的發球權,兩國正處在這樣的「恐怖平衡」當中。令人不由得想起,1980年代的美國、蘇聯用核子彈達到恐怖平衡,事隔近30年,中國現在不需要拿7396億美元去買核子彈,而是買美國公債,自然達到一樣的恐怖平衡效果。美、中兩國在G20舉行前的一連串放話,凸顯出兩國在全球經濟體系中地位的微妙移動,公債與美元更成了二者競爭與合作之間的媒介,在G20峰會全球的面前進行新一波的交鋒。不論事後誰一時占了上風,但可確定的是,會後20年內,全球經濟勢必圍繞著美中兩國「雙核心」旋轉。