上任之初,台北縣長周錫瑋的教育團隊就針對台北縣教育訂出2個定義:第一、小朋友的未來就是國家的希望,小朋友的希望就是國家的未來;第二、教育是感動人的事業,如果辦教育無法感動自己,這樣的教育也是失敗的。他著重的焦點包括了體育教育、品德教育、語文教育。
#@1@#尤其是國語文教育這部分,目前一般小學平均每周約5堂課,可是,台北縣的國語文教育平均卻是8堂課。英語教育從2009年開始,有2000個班級,小學一、二年級是每周教3堂英語課,三到六年級則是教4堂英語課,未來目標將拓展到8000個班級;此外,還成立了5天4夜的英速魔法學院,從國外聘請老師來教學,一個班級2位美國老師,所有教材都是美國原裝進口,5天4夜的吃住都是由縣政府負擔,每位小學生在畢業之前,都必須要上過這個英速魔法學院。周錫瑋也把台北縣800位英語老師,送到英語正音班去修正自己的英語發音,再回到學校教小朋友,2010年這800位老師應該都要上完正音班課程,程度不行的還要回來再訓練,一些程度好的英語教師不排除再舉行進階班,這就是台北縣讓英語老師在職進修的一個方式。希望能夠讓台北縣小朋友在這樣的教育規劃下,擁有不一樣的成長空間,這樣的教育,過去沒有人做到,但是,台北縣做到了。
#@1@#「過去,在我接手之前,台北縣的教育在全省25個縣市評比排名時,是第25名,這是個很大的刺激。」周錫瑋有點忿忿不平,「但是,這3年多努力,和去年同樣的評鑑標準,台北縣已經拿到第3名,這還是因為我們在這部分的經費不夠多,如果能夠多爭取點教育經費,台北縣的教育評鑑可以拿第2名,甚至第1名的。」當初,周錫瑋是參考新加坡、韓國、美國、英國的小學教育模式之後,綜合成適合台灣的教育模式,3年前推出這套作法,其實也遭到阻力,有學者甚至直接嗆說:「沒有效果」。但是,到了現在,當初反對的教育學者,已經贊同台北縣對於英語文教育的作法。周錫瑋還打算把這樣的成果向馬英九總統報告。周錫瑋在台北縣軟性政績上當然不只有教育這項能夠驕傲,其實社會福利也是他在縣長任期內努力的方向。舉例來說,台北縣老人公車免費車票、老人免費健保、身心障礙照顧(復康巴士數量的增加)、弱勢照顧……等的社會福利措施,也是周錫瑋可以拿出來驕傲一下的政策,這些社會福利都比照台北市標準,甚至超過,台北縣爭取升格為直轄市之後,多出來的經費,都會用來做社會福利。2006年6月,台北縣復康巴士只有20輛,但是台北市有100輛,當時想與台北市合作,但因為台北縣的數量較少,合作的機制難以平衡而作罷。到了2009年6月,台北縣復康巴士已經增加到100輛,年底應該可以增加到120輛,在這樣的基準下,台北市與台北縣共同規劃50輛的復康巴士,讓台北市、台北縣民共用,作為系統連結,造福身心障礙的民眾,復康巴士的費用也比照台北市。
#@1@#另外成立「新希望關懷中心」,這是台北縣府照顧低收入戶的一個機構,只要條件符合,2009年編列30億元預算,就醫免費、輔導就業、生活輔助、心靈輔導……,是全台灣唯一做到這樣社會福利的縣市政府,內政部甚至把全省的地方首長請來台北縣觀摩,學習台北縣這套社會福利的作法。「圓夢計畫」也是周錫瑋任內推動的社會福利政策,對於貧困的家庭,只要符合規定,國中小學、高中生每月可領取5000元補助金,大專生每月1萬元,這部分的經費是向企業募款,周錫瑋也允諾自己擔任縣長期間,個人要捐出4000萬元,目前為止已經捐出2000多萬元,「今年底,我會再賣些畫,把這個目標達成。」「一任縣長要捐4000萬元,如果二任縣長,我的目標是要捐1億元。」
#@1@#談到公共安全部分,周錫瑋的驕傲又浮現在他的肢體動作上,「這是我要求最嚴格的項目,我們每周要做公共『七安』報告,包括交通事故、公共意外、火災事件、溺水案件……。」周錫瑋每周監督這個部分的績效,他舉例說道,過去台北縣1年的平均火災發生件數約900~1000件,現在已經降到300多件,降低65.7%左右(圖1、圖2),死亡車禍降低27.7%,公共事件意外死亡人數,過去1年約20~30人左右, 2009年到6月下旬為止,這個數字是0。儘管這些公共安全的數字都已經明顯改善,但是周錫瑋對於台北縣各局處的要求目標,依舊是以每年減少10%為努力方向。這些數字都證明了台北縣在公共安全這方面的成果,一個城市努力打造成「宜居城市」之後,自然會有更多的人、更多的企業願意進入這樣的城市裡生活或是創業。他說,哪些路口比較容易會發生車禍,就要設法去解決,例如名列台北縣10大危險路段之首的環河路,就常常發生車禍,因為路幅太窄,且汽機車混流駕駛,經過縣府相關單位統合考量後,就在環河路外圍設置機車專用道,讓汽車與機車的用路「分流」,本來1年因汽機車碰撞發生死亡的交通事故約17~18件,2008年環河道路全線車禍死亡人數為2人(圖3),死亡率下降了82%,2008年5月,堤外機車道繼續延伸2.9公里,從土城連結到大漢橋,成為全國最長的機車堤外專用車道。所以,「不要告訴我不能做,要問你自己有沒有用心,有沒有找到問題的癥結,然後去解決問題。」周錫瑋這麼告訴他的局處首長。
#@1@#周錫瑋在台北縣長的任期內,說得多,做得也不少,當然,在這台灣第一大縣執政,總是被大家用放大鏡檢視,所以,周錫瑋偶爾犯的錯誤,被「語不驚人死不休」的媒體大肆渲染著,被政治人物不時拿出來檢視調侃著。但是,他在台北縣的環保政策、都市重劃開發、國際都市景觀更新、交通建設推展、教育政策推展等,都有不錯的績效值得拿出來誇獎一番,也許有人還是不認同。不過,周錫瑋心中那把尺,很明確的告訴他:「我這麼做,是為了台北縣未來的永續發展,是為了替台北縣打造未來國際都會的新架構,大家將來回過頭來看現在,一定會更清楚知道,我現在這麼做是對的。」拿到「最乾淨城市」對周錫瑋來說很重要,「河川整治為什麼很重要,當它變成乾淨的城市之後,就可以加漂亮的東西上去,加上漂亮的東西之後,它的氣質就會不一樣,氣質不一樣之後,再加上文化、藝術的內涵進去,一切的品味都會提升。」對於台北縣成為國際的宜居城市當然有很大的幫助,不過他也語重心長地說:「當然,升格直轄市後,縣民的水準也要開始提升。」
#@1@#從台北縣政府頂樓的窗戶望出去,新板特區的天際線變得更漂亮了,因為,這個重劃區的開發,讓高級住宅一棟一棟誕生,這個新視野,是周錫瑋與他的縣府團隊共同努力打造的。下一個讓台北縣天際線燦爛的區域,會是新莊副都心的重劃區嗎?這個答案應該是100%的肯定。