經濟學把人當作是「經濟人」,經濟人的思考是理性的,按照追求最大利益的市場法則運作。不過,芝加哥大學商業研究所教授理查.塞勒指出,其實多數人都是凡人,常常會犯錯,也不願意作深層的思考,通常就眼前所見以及偏見的選項做出選擇,他認為,既然如此,何不利用這項特質,讓人的惰性化為推力,讓人們的生活過得更好?
#@1@#塞勒在他與芝加哥大學法學院同事凱斯.桑思坦(Cass R. Sunstein)新出版的《推力》(Nudge)一書中,提出所謂的「選擇設計師」(choice architect)的概念。桑斯坦已經成為美國總統歐巴馬團隊的重要成員,歐巴馬也將《推力》中資訊透明化的概念,落實在他的施政中。所謂「選擇設計」是指,透過機制設計,讓人可以輕易地選出對他較為有利的選項。舉例來說,學校的自助餐廳,可以把比較營養的水果或飯菜放在學生比較容易看到的地方,甜點等營養價值較低的,則放在比較不顯眼處,增加學生攝取營養高的菜餚的機會。另外,政府如果要鼓勵器官捐贈提高捐贈率,則可以在領駕照時,就提供表格給人們勾選要不要提供器官捐贈。最後經由實例證實,這些選擇設計都獲得正面的推力。
#@1@#而最近財政部研擬將報稅制度改為由政府先為民眾試算應繳稅額,由民眾檢查後,再寄回稅務機關完成報稅,也是一種應用「推力」的表現。由於選擇的設計牽涉到選擇設計師的價值判斷,因此塞勒稱呼這個方法為「自由家長制」(libertarian paternalism)。塞勒是「行為經濟學」的先鋒,他創立「mental accounting」(心理帳戶)的概念,解釋人們對於不同開支的花費或儲蓄的決策。例如為何一樣花1萬元,給自己買東西算奢侈,但買給太太就算合理?就是因為消費者把這1萬元,歸類到不同的心理帳戶,前者是為己,後者是為了家庭和諧的花費。本刊專訪塞勒教授,請他分享其推力理論,以及如何運用推力,幫助政府與個人做出好的決定。以下是訪談內容:《理財周刊》問(以下簡稱Q):為了挽救經濟,很多政府都在刺激消費,您認為要如何使用「推力」,達到這個目標?理查.塞勒答(以下簡稱A):這波經濟衰退的確讓很多人對於消費都停滯不前,不過,與其消費在毫無幫助的東西上(clunkers),不如投資到一些對長遠有利的支出,例如對改善環境有益的投資。比如說,鼓勵人們買環保冷氣,這樣還可以創造長期的效應;另外,就是可以將一些獎勵設立截止時間,這樣可以刺激消費。
#@1@#Q:如您所說推力是一種技巧,可以推向好的地方改變,也可以朝不好的地方改變。以新加坡為例,很多人認為新加坡政府就是一個善用推力的例子,但他們也被冠上獨裁的稱號,您怎麼看待?A:我提的是「自由家長制」。新加坡是家長制(paternalism),但沒有自由主義(libertarian)的概念在其中。不過,就選擇的角度來說,新加坡居民也是「自願」住在新加坡。就長期來說,新加坡政府至少也通過了「市場」的考驗。Q:不過,政府幾乎壟斷了資訊,如您所說,一般人是凡人,我們可能只是被動的選擇政府提供的選項,甚至不知道替代的選項在哪裡?A:在民主制度裡,我們選擇我們的總統,就授權他成為我們的選擇設計師,這個設計師有能力,也有責任提供我們好的選項,把我們「推」(nudge)向好的地方,讓我們更好,而我們也應該檢驗他的成績,讓我們再做出選擇。以這次颱風為例,我知道很多人對政府並不滿意,在美國也是,政府就需要從中學習到經驗,畢竟政府由人組成,人會犯錯,政府也會犯錯。
#@1@#Q:您在書中舉了例子提到資訊揭露的問題,比如說銀行必須對貸款者揭露貸款者實際付出的成本與年利率。不過,據說澳洲保險市場規模比其他國家小很多,原因就在於澳洲要求保險公司必須揭露保費結構,因為保險首年佣金比例很高,導致被保險人投保意願也降低。您對此有何看法?A:我不便對我不瞭解的事作評論。不過,我跟澳洲總理陸克文聊過,他很贊同我對於器官捐贈的提議。揭露資訊是好的,我認為各種行業(business of every domain)應該要揭露相關的資訊。如果銀行揭露這些資訊,應該可以幫助消費者做更聰明的選擇。Q:但銀行不一定會願意這樣做。A:我想好的銀行一定樂於揭露對消費者有利的資訊,況且,銀行自己做,總比被迫揭露要好。舉例來說,美國總統歐巴馬上任後,就接受我的建議,要求政府要盡可能公開資訊。我也對行政團隊提出這項建議,他們很有興趣落實。金融風暴發生後,很多人發現,其實連企業的CEO,例如花旗銀行的CEO,對於很多透過資訊揭露就可以預知的風險也一無所悉。其實揭露資訊,也等於揭露制度或系統性的風險,這樣反而能降低風險。
#@1@#Q:您曾創立一家資產管理公司,可否給我們的讀者一些建議?A:以股市為例,當股市轉壞、人們面對損失時,會犯下兩種矛盾的錯誤,一種是選擇繼續持有,他們會認為拋售後變現,利率還是很低,變現無濟於事;另外一種,則是加碼持有,等待市場反轉,例如把霸菱銀行搞垮的李森(Nick Leeson),就犯下這種錯誤。要避免錯誤的方法就是,必須把眼光放遠,把你的投資組合多元化,分散風險,而且你要定時去檢驗你的投資組合,注意市場潮流走向。就像網路泡沫,當時市場一頭熱,大家都把錢投入,市場自然就水漲船高,但一旦市場反轉,就一去不回頭了。所以自我保持警覺,自制非常重要。Q:您對我們的讀者有什麼建議嗎?其實我們可以創造自己的推力。舉例來說,如果你過胖,那你付費加入健身房,就是創造自己的推力。我跟我太太都是交響樂迷,我們就去繳錢成為芝加哥交響樂團的贊助會員,這樣我們就得強迫自己抽出時間去看。或者你也可以參加一些像美國Save for Tomorrow之類的退休儲蓄計畫,強迫自己儲蓄。 另一方面,我們要記住,我們也可以是我們自己、兒女、配偶或家人的選擇設計師。我們可以利用推力,幫助我們變得更好。