核四公投、服貿協議、第三方支付及生技概念股,受到國內突發的政爭衝擊漲跌互見,後市如何發展,值得投資人密切留意。馬王決裂,外資持續買超七百多億,大盤類股漲跌互見,透露出原本受捆綁的財經政策將因此快速於這個會期通過(表一),尤其兩岸服貿協議、核四公投、第三方支付等相關類股或個股不是成為外資進駐標的,就是股價漲勢凌厲。反觀最受立法院院長王金平支持的二類醫材納入生技新藥產業發展條例修法預期受阻,類股呈現幾近崩跌走勢,一場政壇大震動,不僅牽動資金轉動厲害,更增添投資人挑股難度(表二~表五)。國民黨立委蔡正元在九日一場私人餐會中表示,儘管王金平的行為有瑕疵,但從情理法著眼,尚不至於馬總統用「字字見血」來闡述事件。如果王金平確定從院長寶座下來,那明年的七合一選舉,甚至二○一六年的總統大選,國民黨肯定輸。政治家精算︰「鍘王」啟示錄馬英九總統九月八日和副總統吳敦義、行政院長江宜樺,大動作在總統府召開記者會,痛批立法院長王金平涉關說,干預司法獨立。向來予人溫良恭儉形象的馬英九,甚至兩度用「恥辱」二字斥責王金平。外界盛傳馬、王早已不對盤,而民進黨前立委郭正亮認為,此次馬、王決裂的關鍵,應該是王金平在服貿協議上與馬意見不合,迫使民調跌低的馬總統必須使出「鍘王」手段樹立威信,掐住立院咽喉。評論家、媒體紛紛揣測,馬英九「鍘王」招數有三,分別是正當性、扣大帽和逼官。馬英九先抬出民主法治,讓自己站得住腳,接著再給王金平扣上關說這頂大帽,讓遠在馬來西亞嫁女的王措手不及、百口莫辯,馬英九逼官態勢明顯。台灣人民失算︰理盲、廉價口水戰馬、王「恩怨情仇錄」滿天飛,但平心而論,政治鬥爭並非此風暴的核心關鍵。正如資深媒體人蔡詩萍所言,立院龍頭關說司法,才是真正有是非原則可議的題目。蔡詩萍說,「口水戰很好看,但是太廉價了。」口水漫天、陰謀論頻傳,台灣民眾陷入理盲,沒辦法理性評估政治發展方向,同時也遮蔽了台灣民主體制的盲點。 若台灣民眾繼續蹚這灘渾水,並將此事定調為政治鬥爭,勢必模糊此風暴的核心,即司法獨立議題。屆時輸家不是王金平,也不是馬英九,輸掉最多的將是台灣人民。台灣政局上演「鍘王」記,而立院新會期的重要工作之一,核四公投案將受到影響。果不其然,由於府院、立院關係生變,九月十日下午三點立委李慶華發簡訊聲明「撤回核四公投案」。核四公投案撤回,正中馬英九下懷。核電廠攸關電子製造業生死,電子製造業全年耗電超過兩成,是台灣用電大戶兼外銷重鎮,尤其半導體用電大且必須穩定,近日外資持續大買半導體股,外界認為與核四政策新走向有相當大關係。一旦廢核,電價上漲將造成企業獲利下滑、產業競爭力衰退,台灣失業率將大幅飆升,負面效應如滾雪球般滾大。馬英九民調已跌低,在任期倒數之際,他必將有所作為挽回頹勢。核四若續建完成,電子、機械、石化、水泥、紡織等產業將應聲大漲。另外有關王金平下台是否有助多項財經政策於這個會期過關,蔡正元強調指出,這個問題很難說,不過,奢侈稅部分他倒是曾親自拜訪過財政部長張盛和,他明確表態,會只修不廢,且以維持現狀為主;至於服貿法牽涉的問題較廣泛,無法說換了院長就能保證過關。服貿協議概念 金融類股影響不大被視為服貿簽定受惠股的國泰金(2882)、富邦金(2881)、開發金(2883)、元大金(2885)等金融類股,跌幅並不大,相對穩盤,類股指數表現優於大盤。兩岸服務貿易協議在王金平任內遲遲未過,陰謀論派認為馬總統是因急於讓服貿協議通過,而順勢將王金平去職,姑且不論政治風暴接下來如何上演,政府對於服貿協議的執行方向未改變,金管會主委曾銘宗更表示,金融服務貿易協議是利大於弊,希望立院可早一點通過。王金平為主導生技產業發展條例修正草案的關鍵推手之一,無論王金平是否因關說案下台,被視為王金平概念的生技股都遭遇池魚之殃,九月九日爆發關說疑雲事件後,市場原先預估只有二類醫材類股受牽連,沒想到連新藥類股都一片慘綠,上市櫃生技股跌幅都超過三%。新藥類股跟著慘跌的主因,其實和二類醫材類股完全不同。醣聯(4168)早在八月中下旬一路上漲四0%以上,而本刊六八?期所提及的新藥獲利股王智擎(4162)更自八月中旬一路狂漲五成之多,扮演起新藥領頭角色,帶動一波大多頭行情,直到九月九日遇到政治利空因素,才下跌做回檔修正,加上恐慌賣壓影響下,短期內投資人仍需再觀察。關說疑雲爆發隔天(九月十日),包括醣聯(4168)、健亞(4130)、台微體(4152)、基亞(3176)部分原料藥類股已恢復水準,快速彈升之勢顯示出新藥類股基本面尚穩,然而醫材類股,如訊聯(1784)、邦特(4107)、創源(4160)、鐿鈦(4163)、泰博(4736)、華廣(4737)等仍則維持回檔盤整局勢。生技類股看似與王金平的去留連動性高,實則因王金平擔任立法院長期間對生技法案推動很多,近年也頗具成效。加上王金平亦是生策會創辦人暨董事長,立法院長職務去留與否,預估將成為關注重點。據了解,「生技新藥產業發展條例」於上會期通過修法,將「須經臨床試驗始得核准的第二級醫材」納入租稅獎勵擴大範圍,享受五年免稅,研發及人才培育經費享受租稅抵減優惠,生技業內人士表示,此政策對產業影響深遠。此外,第二類醫材納入生技新藥產業發展條例的修法,目前已經於立法院二讀通過,將會在二○一四年一月底前於會期三讀通過,預估國內血糖機、骨材等高階醫材廠可望受惠,然受到王金平捲入風暴影響下,是否能三讀通過將成變數。王金平擔任院長期間對生技法案推動很多,近年也頗具成果,生技新藥產業發展條例即是一例,但打造產業環境,法規僅是其中一環,其實還包括「研發能力、臨床水準、開發平台、資金條件、人才能量、政策導向、市場需求」等七大要素,都是生技產業起飛的重要環節,這些都不受政治因素影響。因此股價短期震盪,不代表長期的發展趨勢。生技類股 短空長多儘管生技股受到政治因素拖累而下挫,短線表現陷入回檔整理,但生技股的基本面並沒有受到影響,政策施行方向也未因此改變,加上非經濟因素的利空發酵通常屬於短期,長線終將回歸基本面。近年來隨著生技公司核心技術深化與營運能力提升,國際合作逐漸增加,對整體生技產業發展有正向的影響。綜觀來看,全球高齡人口增加,新型藥物之需求促使新藥市場持續擴大,將是未來支撐生技股長線發展題材之一。法人指出,生技新藥、二類醫材等族群,先前由於有王金平與行政院長江宜樺「雙院長」加持力挺,被視為政策利多指標,帶動生技族群獲買盤搶進,生技指數並領先大盤持續創高,雖短期內仍受到政治面干擾,但屬非經濟因素,政府也應該不會讓關說疑雲事件後續發展波及國家重要產業與未來政策發展方向。