(採訪/金麗萍、秦振家 文/秦振家)創新問政 讓老百姓富起來台灣正值轉型的關鍵時刻,而國會在經濟發展新架構建立的過程中,更扮演關鍵性的角色。《理財周刊》特別開闢這個專欄,邀請立法委員針對其關注領域,發表精闢觀點,藉此匯聚創新問政的積極力量,成為再創台灣經濟奇蹟的動能,讓全民富起來。美國谷歌(Google)崛起、臉書(Facebook)勢力橫掃全球,靠的是自由、不受限的發展環境。於是,今天談服貿協議開放電子商務的議題,爭執點實不在於開放,精準的描述問題的癥結點在於:開放條件是否對等。產業高度不足 無法分辨輸贏從立法委員陳怡潔質詢海基會董事長林中森可得:大陸電商淘寶網一年賺進台灣超過五百億元,但是,台灣人在中國卻進不了自己國家的網站。這是兩岸電商產業互動的現狀,也是中國在面對網路議題時常見的封閉作法。只是,在無國界的電商產業架構中,中國自成一格的網路政策,對台灣而言,是絕對的劣勢;或者,會是一個談判的著力點,藉此取得優於國外業者的合作條件,進而在國際電商市場取得進入中國的優勢地位?可惜的是,從結果看來,基於綜觀產業的高度不夠,洞察未來型產業的能力不足,更重要的是:在談判過程中,每個你來我往的當下,欠缺身繫國家產業興亡的使命感;最後,在談判桌上,看似失之毫釐,回到台灣的產業現實,卻差以千里。兩岸議題 無法自外於市場開放法則面對電商產業,「開放」的立場,在立法院內幾已形成共識。立法委員陳超明明確地表示,開放、競爭,早已是市場硬道理,特別是在資訊產業,所有封閉系統,都註定走向窮途末路,早期的王安電腦,從繁華到沒落,正是殷鑑。而兩岸的議題,也無法自外於這項市場法則;特別是,當中國在二○一五年將躍升成為全球第一大消費市場時,它的手中,更握有定義市場、建立遊戲規則的實力。陳超明強調,面對即將成為全球第一大消費市場、又處處充滿著潛規則的中國,難道不是台灣的機會?台灣豐饒的物產、特色地方小吃,連繫著十四億中國人的情感、口味。對大陸人而言,如何才能一嚐美味?來台觀光,當然是一途,唯網上購買,更能降低享受台灣美食的門檻;這應是我們在電商產業的對外談判上,很重要的籌碼。談判不力 輸了現在賠掉未來陳怡潔委員也表示,雖然百分之百支持政府簽署兩岸服貿協議,但對於行政部門無法掌握兩岸產業發展形勢、相關配套措施嚴重不足,卻深不以為然。陳怡潔認為,電子商務是一未來型產業,它關乎我們下一代年輕人的創業,以及就業機會,我們的官員若沒有產業高度,及洞察力,草率為之,不只輸掉當下的機會,更將連帶賠上台灣年輕人的未來。陳怡潔指出,目前,中國大陸的採購氛圍,充滿著對台灣製產品絕好的印象,特別是手工製品,很明顯地,這就是我們的優勢;我們對外談判的官員在談判過程中,是否能精準掌握,以在進退之間,掌握對我方最有利的條件?線上轉線下 不免波及小型店家商機對於在服貿協議中開放電商產業,陳歐珀委員也持贊同意見,但他提出疑慮,中資來台開店,將衝擊台灣店家。陳歐珀強調,他並非反對服貿,不能認同的是服貿協議的黑箱作業;而針對電商產業,因台灣資訊化優於中國許多,開放若中資大量湧進,在台灣市場介入各式商店經營,並進一步落實一條龍策略,將原得以嘉惠台灣的中國購買力,由線上拉至線下,這將嚴重損及台灣店家。