就在板橋浮洲合宜住宅爆出地下室大樑在四二○地震過後出現裂縫，造成大樓結構安全，引發外界對合宜宅興建品質良窳問題爭議之際，內政部營建署反而逆勢操作，宣布將在六直轄市興建兩萬戶「青年生活住宅」，絲毫不受影響。三十年前，因為高房價引發無殼蝸牛夜宿忠孝東路的事件，當時總統李登輝在一九九四年推動每坪六萬元的平價勞工住宅，但最後也只有台糖響應，聊備一格地蓋了幾處。合宜宅政策美意變調？時空背景拉至今日，自從高房價在二○○九年成為十大民怨之首後，內政部營建署也開始推動合宜住宅，先於二○一二年在板橋浮洲推出預售案，每坪售價十九．五萬元，約四四五五戶的合宜住宅，接著在二○一三年推出每坪售價十五萬元，約四四六三戶林口Ａ７站合宜住宅(見附表)。根據當時預售的氛圍，板橋浮洲合宜住宅周邊中古屋房價，每坪都要二、三十萬元以上，約為周邊行情的「七折價」，至於捷運板南線的「亞東醫院站」旁的「遠揚加州」新成屋案，更開出四字頭的房價，因為未來存有「價差」空間，因此，吸引不少符合購買資格者「搶破頭」，當時的中籤率更只有一六％。而中籤率約近二成，位於捷運機場線「林口Ａ７站」合宜住宅，因周邊還沒有多少住宅，難以比價，但由鄰近的Ａ８「長庚醫院站」，當時周邊平均房價約二十二萬元，另Ａ９站周邊房價約二十二．七萬元來看，也吸引民眾「搶購」。施工品質連民代都擔憂
先動工興建的板橋浮洲合宜住宅在今年完工，並從四月份起開始交屋，但沒想到，當初擠破頭的中籤民眾，現在卻有訂購戶想要「退購」，而要面臨「違約」罰款之情事。讓這些民眾擔心害怕到不敢住在裡頭的原因，是在交屋的過程，陸續發現日勝生得標興建的工程，建材夾雜塑膠水杯、衛浴排水不良、油漆不平整、水泥填充不實的情形等約三十項的瑕疵；再來，則是發生在今年四月二十日的芮氏規模六．三地震，造成Ａ２區地下室大樑出現裂縫情況。新北市議員何博文接受民眾陳情，且帶隊進入現場勘察；據何博文表示，浮洲合宜宅不僅Ａ２區的地下室大樑有許多龜裂的情形，其他Ａ３、Ａ６區的地下室大樑也有相同情況，有些地方的天花板甚至漏水正在進行補強工作，他到場會勘後看到如此的施工品質，實在替住戶們感到憂心。何博文痛批，浮洲合宜住宅是前桃園縣副縣長葉世文在營建署長任內規劃、發包興建的，蓋成這樣的品質，難道沒有官商勾結嗎？現在葉世文被抓去住牢房了，這些居民花了畢生積蓄，只能留在這裡住危樓嗎？內政部營建署日前亦接獲數百通住戶陳情電話，眼見爭議問題有擴大現象，也緊急介入協調，深怕日勝生若處理不當，民怨愈積愈深，會影響後續合宜住宅案而壞了一鍋粥；經與日勝生協調後，也達成三點共識：一、就地下室大樑裂縫事件，日勝生承諾交由第三公正專業單位進行全區結構安全鑑定作業，在未完成結構安全鑑定前，將暫緩交屋作業。二、有關民眾已撥付貸款部分，在撥款後至通知交屋日起三十日內，所產生的銀行貸款利息，由日勝生公司負擔。三、有關本案退場機制研議方案，部分住戶擔心退戶涉及違約罰則部分，營建署也要求日勝生不得收取承購戶房地價款違約金。在此同時，新北市政府也承受了不少民意的壓力，新北市長朱立倫即表示，無法接受這樣的工程品質，並指承購戶問題未釐清前，市府將不會發給「使用執照」。新北市祭使用執照殺手?此一殺手?，終於迫使日勝生不得不低頭，因為沒有使用執照，就無法辦交屋，沒交屋的話，工程款就無法完工入帳，對上市建商的股價表現來說，可說是茲事體大。新北市政府從四月三十日起，也在市府一樓成立浮洲合宜住宅交屋申訴中心，經查近日接獲申訴案件內容多為建築物結構安全、驗屋交屋、法律(貸款及消費糾紛等)及建築規劃等問題。日勝生面對排山倒海而來的壓力，原本還堅持沒有結構上的問題，其聲明稿指出，在委由第三單位技師進行現場勘驗，初步評估此狀況屬建築施工過程中所發生之表面材料龜裂所致，並非地震造成，且此狀況不會影響建物結構安全性。但到了後來，在內政部營建署介入下，態度上也出現妥協，願意找第三公正單位進行檢測，且於五月八日在證券交易所召開重大訊息說明，拿出七大保證，希望平息眾怒。 以往政府單位一遇到問題，總是能閃多遠就多遠，甚或互踢皮球規避責任，但這一回難得的是，竟都主動進行協調，似乎在民意高張，且明年又有總統大選的壓力下，政府單位總算「硬起來」了！合宜宅後續三大影響根據房地產業人士分析，近年來「居住正義」大旗高張，作為政府推動合宜住宅、社會住宅或青年住宅等住宅政策下，搶頭香的板橋浮洲合宜住宅是政府的未來「樣板」，只准成功不准失敗，在動見觀瞻下，若沒有妥善處理好，可說是牽一髮而動全身，而其影響面有三：一、板橋浮洲合宜住宅之後，就輪到林口Ａ７站合宜住宅案的驗收，而該案共有四個標，由四家建商分別得標，其發包工程更加複雜，工程把關總怕掛一漏萬，未來的問題將更多。板橋浮洲合宜住宅的問題如果沒有解決，大家日後就會拿放大鏡來檢視，平添不少麻煩。二、去年九合一選舉，包括台北市長柯文哲及新北市長朱立倫的住宅政策中，都有興建「只租不售」的社會住宅或青年住宅的政見，柯文哲在任內要建五萬戶，而朱立倫則是五年七千戶社會宅。台北市日前剛舉辦龍山寺等捷運聯開案出租抽籤的程序，而新北市則有中和地區青年住宅的啟用，兩者都先兌現了部分競選支票。然而，未來才是大考驗，因為找地蓋房子的工程事大，且如何確保施工品質，一直是公部門釋出住屋上的一大挑戰；因為，以往的國宅施工品質就遭人詬病，如今，又發生板橋浮洲合宜住宅的施工品質也出狀況，它不會是單一個案，只是，一旦讓民眾對「公家出產」失去信心，也會讓政府的住宅政策再打折扣。三、便宜沒好貨嗎？內政部營建署當初為體恤購屋者負擔購屋的壓力，特別挑選非都市精華區的土地，降低得標廠商的購地成本，因而要求廠商每坪售價只能在十五萬元(林口合宜宅)及十九．五萬元(浮洲合宜宅)。這樣的售價規定，就像三十年前時任總統李登輝所喊出的「六萬元」般，應該可以大大降低購屋者的負擔；但由於板橋浮洲合宜宅交屋出現問題，民眾發現買到的是「瑕疵品」，不禁令人興起「便宜沒好貨」的疑惑，甚或是過往遭人詬病的國宅問題，難道又再度發生了嗎？雖然日勝生早先在新店區的「美河市」有了六千多戶的龐大交屋經驗，但板橋浮洲合宜宅的交屋，可說是「類公家工程」，而公家最怕民眾又吵又鬧，因此，交屋工程也愈加艱鉅，更是馬虎不得。過往房屋預售簽約，一到交屋時，購屋者反悔不買，得要付出違約金，但日勝生在七大保證中已承諾不收違約金，算是釋出最大的誠意，就只怕民眾仍不買帳，而吵吵鬧鬧的爭議現象，也將讓政府的社會住宅政策蒙上一層陰影。辛苦期待2年，終於等到完工交屋，卻沒想到等到的是瑕疵屋，難怪板橋浮洲合宜宅的訂購戶會忿忿不平，但既然是「類公家工程」，政府不得不出面善後。日勝生提出浮洲合宜宅７大安心保障針對連日來有關施工品質問題，日勝生在證交所的說明會上表達最深的歉意，並談到公司責無旁貸，將竭力以符合國家安全標準及依據第三公正鑑定單位建議方式進行補強措施。而依據其初步委由公正第三單位所做的勘驗，初步鑑定結果確認本建案第一區A2及A3基地主房屋結構現階段無安全之顧慮，但外圍之接樑處需儘速進行補強作業，第二區A6基地刻正由臺灣省土木技師公會辦理鑑定作業中，預計5月15日前完成鑑定作業。日勝生對此案還提出七大安心保障，包括：一、「公開透明、專業鑑定」，高規格確認浮洲合宜宅之結構安全。由住戶代表、主管機關及日勝生共推第三公正單位進行全面結構安全鑑定與修繕補強。二、「公正單位參與、年年復查」，此次結構補強範圍，保固期內將提供每年壹次第三公正單位結構安全復查。三、「保固延長、超越標準」，日勝生承諾浮洲合宜宅結構保固期由15年延長至30年。四、2樓以上合宜戶，免扣款、無息退戶機制。五、已撥款未交屋住戶，利息補貼增加30日。六、A3、A6基地驗屋時間延長，讓住戶可充分、妥善確認施工品質。七、成立現場客戶服務中心、強化住戶溝通服務，自5月11日起，公司將設立客戶服務中心即時回應承購戶疑問。等政府蓋青年住宅 青年要等到中老年內政部次長陳純敬在5月7日向行政院長毛治國報告「整體住宅政策」，提出將在有捷運設施的都會區規劃興辦「青年生活住宅」，以中長期5～10年，共2萬戶為目標，讓青年買得起「家」。隔天讓媒體大報特報的字眼是房價「10萬元」，依據內政部的規劃，這些青年生活宅若採「地上權」案銷售，則每坪房價約為「10~14萬元」。房仲公會全聯會榮譽理事長暨吉家網不動產董事長李同榮直言，這是「變相的合宜住宅」政策，只是將原有被痛批的合宜住宅規劃政策，加上了年齡與條件的限制，變裝為青年住宅，簡直是老甕陳新酒，了無新意。他甚至說，內政部規劃在5～10年推2萬戶青年住宅，其實花這麼長的時間蓋這麼一點點戶數，有等於無，簡直要讓年輕人等到中年，再從中年等到老年。更惹爭議的是，陳純敬當天面對「購屋年齡上限、主打小坪數、期程安排」的媒體一連串追問，竟坦言目前還只是構想，先拋出來，還要聽取社會各界的回應。李同榮批評，這就是我們這個主管國家住宅政策的最高單位，在面對民眾最急切的住宅問題時的態度，這麼攸關民生的議題，既然只是想法，怎能輕易提出向院會報告？怎能稱得上「整體住宅政策」？政府一點魄力與擔當都沒有，難怪與民意脫鉤，與年輕人脫節，完全是個「空殼住宅政策」。
