去(二○一五)年十二月三十一日，十個東協國家正式成立東協經濟共同體(AEC)，以六．三億的總人口崛起，超越歐盟，成為僅次於中國、印度的第三大市場。AEC將以二○二五年前達到貨品、服務、投資、資金與技術勞工的五大自由流通，促使AEC成為一個全球供應鏈的生產基地為目標。台灣紡織業在東協具優勢歐美市場消費不振、中國大陸經濟成長趨緩，東協市場的崛起成為市場新焦點。新任總統蔡英文的「新南進政策」，就鎖定東協市場，然而產業界的南進腳步早已邁出多時，現時應關心的是，究竟台灣哪些產業能在東協市場中取得優勢？中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈指出，對AEC區域內的產業發展，東協明確指示優先發展七大部門，包括農基產業、漁業、橡膠、木材、加工、汽車、電子、紡織與服飾產業。 這七大產業多數已有台商在地深耕多年。其中，紡織業者的耕耘力道正急遽升溫，台塑集團、遠東集團、南紡、儒鴻、力麗集團無不加碼投資東協，在越南、柬埔寨、印尼等地大舉建廠。例如儒鴻(1476)，於去年底募資啟動東協大擴產，在越南擴充二座新廠；南紡(1440)在今年初擴充旗下越南太子龍混紡紗二期新廠等。 
關稅障礙 不利我國產品進口另一方面，從貿易角度而言，卻是台灣企業的嚴峻挑戰。近兩年中韓FTA、美國主導的跨太平洋夥伴協定(TPP)陸續簽訂與完成談判後，台灣貨貿、服貿面臨卡關，而在AEC啟動後，成員國也將逐年撤除關稅，取消區內貿易與投資限制，台灣卻未能與東協或其任何成員國簽訂FTA，未來出口勢必面臨關稅等障礙。 經濟部國貿局表示，ACE區內整合，我國應掌握東協高成長消費市場商機，但ACE區域對外仍維持個別關稅，印尼、越南等為保護消費市場而提高關稅與奢侈稅，對我國產品進入可能產生障礙。 業者表示，東協各國生產與貿易互為零關稅情況下，若越南向台灣進口加工絲等原料，再加工外銷歐美，需負擔台灣進口的關稅，而越南向台灣買布，再加工外銷到歐美，無法享受零關稅優惠，因此不得不選擇前進東協、設立生產地點以享受關稅優惠。 此外，東協十國若加入RCEP或TPP，對於產品外銷歐美也有幫助。工業局官員指出，台灣紡織業者較多的市場是歐洲與美國，因此業者會傾向投資越南、柬埔寨等美國給予優惠關稅的國家。 值得注意的是，在AEC成立之後，TPP減少關稅二○％到三○％不等，就比業者發展產品差異化的利基大，因此廠商外移，在東協擴大生產基地難以避免。 台灣業者優勢是機能性布料研發，如儒鴻、聚陽等，朝高附加價值產品發展。全球前五大成衣品牌逾八成產品與台灣有關，台灣在機能性布料全球市占率更高達七成，儒鴻與聚陽毛利率均有二五％以上，優於電子業。 台廠掌握機能性布料七成市占快時尚和運動休閒的熱潮，帶動機能性服裝需求成長，而中國、印度乃至東協的中產階級消費者快速成長，都成為紡織業現在與未來的機會。 星展銀行以越南為例指出，去年外商直接投資紡織業金額高達一二○億美元，上市公司中較有名的包括申洲國際、互太紡織、天虹紡織、聯泰、華孚，以及儒鴻、聚陽等。 申洲國際運動機能服飾比重與儒鴻均為六成以上，主要客戶均為Nike，申洲國際二○一四年起營收規模已超越儒鴻。 台灣紡織業或可找尋機會併購或收購技術，除了擴大事業版圖，也能增加市場價值。東協主要成員如泰國等想與台廠合作，若能藉此優勢進行併購或合作，會是不錯的發展。
