這一陣子隨著APEC年會的召開,以及布希與胡錦濤的峰會,亞洲事務一下子又熱鬧起來。目不暇給之中,至少有4個重點值得我們觀察。第1是布胡會。雖然美國「台灣不獨、大陸不武」的政策並沒有改變,但就大方向來看,美國在政策上逐漸向中國傾斜,卻是不爭的事實。今年以來,美國高官紛紛訪問北京,連一向鷹派的倫斯斐都不能免俗地訪中。美國雖然和中共在經濟、軍事上相互較勁,但在北韓問題與呼籲歐盟解除農業補貼的問題上,卻還需要中共配合。所以布希在北京的講話,批評之中,仍見相當節制。這是一個新的發展。第2個是APEC的走向。台灣媒體好炒作的是,林信義和胡錦濤握了幾次手,但我們更該拉高,看APEC作為一個國際論壇,到底能發揮什麼功能。APEC呼籲區域自由貿易,但10年來只見雙邊自由貿易協定簽得多,多邊的自由貿易建制進展得慢。這是否表示APEC的角色與功能已逐漸式微?APEC對歐盟嗆聲,呼籲加快WTO多邊談判的腳步,能發生作用嗎?中、日、韓3國因為小泉參拜靖國神社引起的衝突,會阻礙APEC的發展嗎?這些都是APEC觀察者所關切的問題。所以在會前才有東南亞分析家指出:APEC需要重新再找尋自我定位了!可是對我們則不同。不管APEC是否式微,它都是我們所能參加的、最重要的國際組織。我們應該把握這個場合跟其他國家多交流,讓台灣在區域中多發光,這才是正途。第3是APEC結束後的日俄峰會。普京在APEC之後訪問日本,和小泉舉行了峰會。今年是日俄戰爭結束100年,所以普京的訪問也特別為大家重視。日俄之間卡住的問題是北方四島的領土爭議。二戰結束之後,兩國一直無法簽訂和平協議,關鍵也就在此。這次普京到東京與小泉會晤,承認兩國有領土爭議存在,並強調將深化經濟合作,以累積互信。俄國並且承諾加緊興建油管,讓日本可以取得西伯利亞的石油。俄國過去在中日石油爭奪戰中一直努力保持平衡,今日俄親善是將否破壞此一平衡,也值得觀察。最後就是下個月的東亞峰會。有人認為若峰會有具體成果,表示國際政治舞台的重心,已逐漸向亞洲移動。果真如此嗎?還是這又是馬來西亞的夢一場?這也是一個重要的觀察面向。