二○一六年十二月三十日,也是台北股市封關日;這一天,行政院長林全拍板定案當沖減稅方案,連炒一個多月的新聞,正式上路,調降後的當沖稅率由原先的千分之三,對半砍為千分之一.五。當天,台北股市大漲一百點,成交量達五百六十三億元;最後,台北股市的加權指數以「九二五三」點,揮別二○一六年。政府是無可奈何 還是全盤掌握從去年新政府上台至年終,台北股市唯一的莊家:政府,正式為台股市定調:以可控制的成交量、分散交易風險、守穩指數。只是,這個盤勢,讓專家愈看愈模糊;一路以來,股市專家堅持論點:有量才有價,於是,判定台股指數,是空有其表,似乎天天等著它崩跌。但從去年五二十以來,台股多半守穩九千點以上,就算是對股市新政十分有意見的財經專家,也不得不承認,指數表現是台股重要的亮點。封關後的台北股市,把一堆罵聲,堵在門外。同一天,在金融研訓院一場「2017總體經濟金融x產業關鍵策略峰會」的研討會中,即有股市專家以高分貝痛斥當沖減稅的政策,認為政府此舉是在鼓勵對賭,懲罰長期投資,並強調,行政院在股市無量的情況下,還鼓勵散戶每天殺來殺去,散戶已經夠可憐了,政府還當幫凶,把他們送進屠宰場。追溯當沖交易降稅的訴求來源,主角恐怕不是散戶。這項建議,是在一個多月前由券商公會所提出的振興股市方案。當時,券商公會建議,將現股當沖的交易稅率由之前的千分之三,降為千分之一;並在立院財委會內,成為立委質詢金管會主委李瑞昌及財政部長許虞哲的內容;接著,行政院長林全以千分之一.五拍板定案。當沖降稅為券商 券商請命為大戶看來,在制定台股的遊戲規則上,散戶往往只是配合演出。據倫元投顧總顧問林和彥的觀察,散戶心如止水,已經很久提不起勁了;正如市場股市專家所指,當沖降稅,對鼓勵散戶進場作用不大,林和彥也持類似的看法。只是,林和彥指出,當沖降稅雖對刺激散戶下單助益不大,但對於交易量大的中實戶或大戶,可就不同了,對券商而言,這些大客戶是衣食父母,也具有和券商談判的籌碼。至於,散戶的股市投資際遇,落入操弄投資市場議題者的手中,就成了模糊焦點的民粹話題。提振股市治本之道 搞好產業針對台股交易量長期提振不易的問題,去年十一月三十日,蔡英文總統高度倚重的民進黨財經大老證交所董事長施俊吉,親自主持「活絡股市座談會」。會中,國泰金控經濟研究處投資處投資長程淑芬卻強調,當台灣正將轉型為以法人機構為主的高質感的資本市場時,實不應過度以成交量來檢視政府在健全股市上的表現。如何健全台灣資本市場?吸引資金回流才是正辦。據程淑芬說明,國人長期進行海外證券投資(上圖),而在金融市場動盪時,初期,台灣角色是避風港,後期,則成了提款機;看來,這是問題所在。就國內基金市場而言,境外基金的市佔規模超過百分之六十(左表);但程淑芬強調,本國基金在大中華區投資績效不比境外基金差,她也建議,本國基金業者應持續深耕大中華市場。程淑芬另指出,提高金融服務需求,必須轉化產業的發展瓶頸為機會,包括轉型、二代接班等。程淑芬描述金融服務與產業發展運作不協調的現況,目前,產業劇烈轉型,但對於創新創業的企業而言,因結構風險高,借貸不易;反之,台灣除金融業外的公開發行公司,整體淨負債淨值比亞洲最低,即:大企業不缺錢,卻是金融機構最樂於借貸的對象,結果,使得放款年增率呈現下滑走勢。錢有四隻腳 怎麼綁?捉住四隻腳的錢,政府也準備下重手。最近,金管會正研擬修正保險業海外投資管理辦法,重點包括限縮保險業投資中國大陸的額度等,投資中國由原不得超過海外投資額度的百分之五,縮小為百分之二.五,另投資中國大陸有價證券,由之前不可超過海外投資額度的百分之十,縮減為百分之五等。目的正是要引導資金回流台灣。政策奇招 另類黑天鵝?政府的新政,也引來房產業者罵聲不斷。其中,在市場上向來有房市多頭總司令的戴德梁行董事總經理顏炳立,更猛批二○一六年房市政策,對二○一七年的房市前景,大奏悲歌。顏炳立認為,政府房市相關稅負,是將房市交易推進冷凍櫃的「黑天鵝」。目前,市場上,買賣雙方的價差為百分之二十至百分之三十,沒有交集;業界更出現完工不請照,買地不推案的情況。對於二○一七年,政策發酵,顏炳立斷言,將使得房市再降溫。房子是用來住的 不是用來炒的面對交易市場冷清,蔡英文總統曾強調,房地產不應該是投資和炒作的商品,所以,顏炳立期待的房市交易熱絡,可以由需求端思索對策嗎?台灣進入言論多元的時代,話語權背後連結特定的商業模式;只是,政策一旦涉及分配,拉扯似乎已成必然的結果。針對房地產稅制,學界也發出不同聲音。財團法人禧年經濟倫理文教基金會執行董事胡業民指出,稅制在居住正義上扮演重要角色。我國的現行稅率有土地稅和房屋稅,土地稅主要根據公告現值課徵,房屋稅則依據房屋坪定現值課徵,併稱房地產稅;在台灣,以一棟一千五百萬的房子而言,一年約需繳納稅金一萬元,在國外,稅率則約是房價的百分之二,即:一棟五十萬美元的房子,需繳稅約一萬美元,易言之,台灣繳稅一萬新台幣,而美國繳交一萬美元。對此,胡業民反問:台灣的房地產稅貴嗎?事實上,相較於美國,台灣的房地稅很低,所以,台灣很容易成為房地產炒作的天堂。最近,房地產持有稅吵得沸沸揚揚,但究其實,這個稅率也很低,以自住而言,是百分之一.二,公告坪定現值逐年下跌,土地的公告現值也是多年未調,兩者加總起來,大約是市價的三分之一或四分之一。房股兩市脫困 走出去賺海外財尋求房股兩市脫困之道,與其在家裡左手打右手,不如大膽地走出去。在證交所舉辦的「活絡股市座談會」中,程淑芬指出了市場在哪裡,她表示,二○一五年,亞洲佔世界一半的經濟規模,至二○五○年,新興亞洲將佔全球一半的GDP;同時,她強調,亞洲不只是中國大陸,東協市場更需要投入更多心力學習。程淑芬進一步說明,二○一○年時,新興亞洲佔全球GDP的比重為百分之二十七,就比率而言,已居全球之冠;但預估至二○五○年,這個佔比將擴大到百分之四十九。程淑芬指出,就資產管理市場而言,亞洲的資產管理規模(Asset Under Management, AUM)雖小,但它的複合成長率卻達百分之十五.九,也居世界首位,程淑芬認為,對金融機構來說,東南亞的市場商機,不容小覷。就是東協 沒得選不只金融,東協也溢出濃濃的房產商機。吉家網不動產國際事業部執行長劉清痕曾參與越南工業區開發、深耕菲律賓,對於東協市場,她說:「我們已經沒有選擇了。」劉清痕表示,東協是一個成長中的市場。她引用IMF對全球各國GDP預估,歐洲和美國了不起百分一點多,日本才百分之零點幾,估值在百分之六以上的幾乎都在東南亞。只是,劉清痕強調,經濟數字背後的商機在哪裡,要自己去找,不能等。劉清痕指出,兩三年前,基於研究TPP,讓自己看懂菲律賓。當時,劉清痕深入研究東南亞,發現菲律賓的經濟數字表現太漂亮了;多年來,菲國的經濟成長率保有百分之五、百分之六的水準。劉清痕十分看好菲國的房地產市場。菲律賓具有一億多的人口,平均年齡只有二十三點五歲,屬於天主教國家,百分之八十以上的人是天主教徒,因此,這個社會不接受墮胎行為,同時具有深厚的家庭觀念,菲律賓人不論有錢沒錢,個個都顧家。在公園裡的成人,多半帶著孩子,百貨公司裡,多半提供小孩玩耍的空間。當然,菲國的貧富差距也很大,垃圾山的景象,表現了菲國繁榮之外的另一面。因為愛家,在海外工作的菲律賓人,賺了錢,就趕緊匯回家。去年,根據菲國央行統計,海外一千多萬人匯回款項高達兩百八十五億美元。回來吧!偉大的海外菲傭所以,海外菲傭被視為菲律賓的英雄。去年三月,華爾街日報出現了一篇有關菲國的報導,標題是:Home is calling!(國家在呼喚你),內容所指,大致是:過去為國流落在外的菲人,現在,國家經濟好了,工作機會多了,你們回來吧。在劉清痕看來,現在的菲律賓,老百姓的口袋比較深了。據市調公司AC尼爾森(ACNielsen)發佈二○一六年第三季全球六十三個國家消費者信心統計,菲國位居第二,第一名是印度;至於台灣,排名第四十五名,仍優於日本的四十九名,韓國的倒數第一。信心指數反映了購買力,菲國的內需市場,是一塊誘人的大餅。