美國總統川普(Donald Trump)表示，他預計與中國國家主席習近平會面，將是一次非常艱難的任務。川普表示，美國再也不能忍受鉅額的貿易赤字和失業率，並強調美國企業必須用其他替代方案做好準備。川普和中國國家主席習近平，近日在美國佛羅里達州棕櫚灘(Palm Beach)進行首度高峰會談。台灣問題一向是美中關係的敏感議題，川習會將如何處理台灣問題，眾所矚目，甚至外界還揣測可能出現嚴重傷害台灣權益的美中「第四公報」。美對中貿易逆差過大 川習會是否出現妥協？由於川普經濟新政在美國推行得並不順遂，也造成前陣子美元指數走低，其他貿易對手國幣值劇升的現象。川習會首要議題應是美國對於中國違反自由貿易規則的施壓，以談判或制裁手段，去爭取平衡貿易，進而提升美國的製造業產值與就業率。一旦川習會有關貿易談判議題破局，美國就會對中國產品課以懲罰性的關稅或反傾銷稅，或要求世界貿易組織將中國從自由貿易國家名單中剔除。川普曾說，美國對中國的貿易逆差都已高達五千億美元，還在乎是否會爆發貿易戰。美中雙邊貿易錯綜複雜、糾結難解，這次「川習會」若不能就貿易問題做出一定妥協，則未來美中之間爆發貿易戰爭的可能性恐將大幅提高。中國與台灣的外銷，同樣以美國為最主要市場，因此，美中雙方一旦進入貿易戰爭，台灣透過中國轉口美國的製造業將首當其衝，但是另一方面，研判中資可能因此借道台灣避險與轉口貿易，也是可以觀察的方向。至於川習會會不會以出賣台灣做為籌碼，一般研判可能性不高，川普大可以在曖昧的一中原則下，繼續以台灣為槓桿，在亞洲地區制衡中國，不必要進一步在兩岸政策上明確表態。貿易逆差影響美國甚劇 川普將予以反擊？川普在競選時就反覆批評中國對美國的不公平貿易和對匯率的操控，強調中國從二○○一年加入世貿組織之後，美國已關閉了六萬家工廠。除此之外，中國資金大舉湧入美國，卻不允許美國資金進軍中國，中國企業在美國可以完全控股方式運作，但中國卻不准美國企業用同樣方式在中國發展。尤其，想在中國設廠的美國企業，就得選擇跟中國廠商合資，賭上智慧財產可能被掠奪的風險。川普政府的殺手?之一，有可能否認中國是市場經濟體，而依照世貿組織的規範，美國就可以對中國產品課徵更高關稅。中國官方透露，川習會是賦予中美兩國「新型大國關係」定位的戰略高度，確定未來中美關係的定位和走向。其中，兩國貿易是走向互利雙贏，還是競爭抗衡，成為觀察這回川習會的重要視角。川普強調非反對貿易自由化，而是主張貿易公平化。川普政府強調美國去年對中國的貨物與服務貿易逆差高達三千四百億美元，並指控中國運用補貼、操縱匯率等不公平手段，在美國傾銷。美中貿易的矛盾根源於中國近年來經濟快速崛起，成為全球第二大經濟體，第一大出口國，嚴重威脅美國領導地位。川普認為中國經濟能夠如此快速成長，主要是對於美國享有鉅額貿易出超。另一方面，川普就職後就宣布撤出原先美國所主導的TPP，掀起貿易保護主義逆流，有可能將美國在亞洲的經濟影響力拱手讓給中國。尤其，中國正在主導另一個自由貿易組織RCEP的談判。美國想從與中國貿易當中釜底抽薪，爭取「美國優先」的籌碼，企圖顯而易見。中國未有讓步跡象 這次雙贏還是雙輸？儘管美國步步進逼，中國在貿易問題上並未有大幅讓步跡象，中國仍然強調美中貿易結構主要來自經濟發展階段不同與全球產業生態使然。另一方面，中國面臨經濟成長趨緩與人民幣貶值所引發的資金外流，讓中國在美中貿易問題上也難以輕易妥協。金融時報報導，習近平的首要目標當然是避免貿易戰爭，會談要點主要於開放中國服務業、增加美國對中國的出口以及投資美國基礎建設等重要議題。由於美國與中國之間有太多優先於台灣的議題要談判，這次川習會頂多是對於兩岸問題原則性帶過，不會有什麼實質的內容，倒是要注意川習會的中美貿易談判結論對於台灣經貿發展可能產生的影響。
