中國人民銀行在4月27日傍晚宣布,即日起調高人民幣貸款利率0.27個百分點,1年期貸款利率由原先的5.58%調整至5.85%。人民銀行的這項動作,引起市場高度關注,此舉代表大陸又將推出新一輪的宏觀調控措施。市場聞宏觀就色變,其中,以國際原物料市場最敏感。當晚,美國盤的原物料市場,擔心大陸可能進一步提出緊縮投資的措施,造成對原物料的需求下降,銅、石油價格都小幅下滑。但這種擔憂,只是短暫現象,美元在國際匯市走弱,又撐起原物料行情的牛市,例如金價就創26年新高。
#@1@#大陸上一次實施宏觀調控是在2003年到2004年,在這段時間,曾分別調高存款 準備率與存貸款利率,大陸經濟發展得稍獲冷卻;但是,去年下半年以來,大陸經濟又開始活絡,近期大陸信貸與固定資產投資又有轉熱跡象。外資圈對人民銀行升息的看法,有兩年前的經驗,市場看法沒像當年全面看空,瑞士銀行集團亞洲首席經濟師安德森,當場對人民銀行升息的評論是:政府要拿掉市場過多資金,避免信用過度成長,目的不在抑制經濟實質成長率。短線,經濟將會有下滑現象,但瑞銀對未來12個月的中國經濟表現,仍持正面評價;而且,一旦股票或原物料市場一有修正,就是買進的時點。摩根士丹利亞洲首席經濟師謝國忠,一向擔憂中國房地產過熱;他認為,人民銀行升息會有短暫宏觀調控效應,尤其,中國企業負債已超過100%,升息將對投資會發揮嚇阻效應。產業緊縮措施也會跟著出檯,這次新辦法將與上回大不相同。謝國忠指出,中國房地產泡沫,資金氾濫、製造業獲利有限,造成資金大舉流向房地產,投機性需求、擔心房地產通膨,支撐房產短線需求,不僅在價格上、規模上,帶動這一波房地產的泡沫化。
#@1@#安德森一副「大家安啦!不用怕」,謝國忠卻是憂心不已,一副「中國問題可大得很,百箭齊發,才能避免硬著陸。」謝國忠對中國的經濟觀察,可說是一針見血,總是第一時間敢言別人所不敢言;安德森曾任國際貨幣組織(IMF)駐北京代表,普通話也說得一口溜,個性溫和的他,總是很理性地、引用種種數據來觀察中國的經濟。大家都在問:調升0.27個百分點,對中國經濟有何衝擊?安德森認為,這影響幾乎等於零;目前,中國企業貸款能借到放款基本利率者,少之又少,多數銀行貸款利率平均值早就高過貸款基本利率,這就是安德森認為,貸款利率也只調升一點點,對整體市場影響幾乎沒有。既然升息對市場影響如此有限,人行為何多此一舉呢?安德森的論點是:一是升息動作代表人民銀行嚴重關切授信成長,避免失控,人民銀行不僅要包括升息,之後政府部門還有一系列動作,包括存款準備率調高、行政指導措施。二是做為市場改革者,升息有助於人民銀行建立業界信譽。當外界經濟師競相抱怨中央銀行沒有運用市場機制時,人民銀行這個動作,證明他們有先見之明。三是升息幅度表示人民銀行不擔憂整體經濟情勢。瑞銀對中國經濟的基本看法是:有關當局僅想要授信成長能夠放緩,將體系氾濫資金抽離出去,但卻不能真的影響到經濟成長。因此,利率若有大幅調升,才會讓企業借貸成長拉高。再來,中國還會有什麼動作嗎?安德森認為,繼續升息不是不可能,但一系列小幅升息意義為何,令人不解。在這次升息後,中國後續將會推出各種指導措施,避免資金氾濫、控制授信。人民銀行宣布升息,也展開道德勸說。人民銀行副行長吳曉靈召集政策性銀行、國有商業銀行、股份制商銀及部分人民銀行分支機構,舉行「窗口指導」會議(指行政指導會議),要求把握信貸投放的進度,控制貨幣信貸投放過快情況,且堅持「有保有壓」原則,嚴控過度投資行業的貸款,又要提供薄弱產業的貸款。吳曉靈也強調,要關注經濟結構調整過程中的信用風險,提高辨識風險的能力。大陸社科院金融研究所所長易憲容認為,上調利率是目前大陸最好的經濟調控工具,大陸上調利率並非短期行為,他預期這是大陸新一輪宏觀調控的開始。
#@1@#瑞銀不認為中國經濟有過熱疑慮,謝國忠卻認為,升息根本就是要解決經濟過熱。這一波降溫措施,與2004年緊縮政策是一致的,但這無法解決基本面的問題,出口暢旺、人民幣升值的期待,造成經濟體系充斥過多資金;在資金過剩的環境下,最大挑戰就是,金融體系裡充斥著各種系統風險。謝國忠認為,中國經濟過熱關鍵就在房地產泡沫已形成,支撐中國房地產需求的都市化和收入成長,遠低於目前水準,大環境面和中國授信作法,讓泡沫愈演愈大。今天的中國經濟情況,就像十年前的亞洲金融危機前;首先,中國出口佳、市場預期人民幣升值,造成資金大舉流入、形成資金氾濫現象;加上銀行借款都要提供地產擔保,價格上揚、貸款成數也跟著水漲船高,吸引更多資金流入房地產炒作。低利率更帶動外資炒作房地產的需求,房地產通膨效應造成家庭提前訂購。謝國忠認為,中國要解決資金氾濫,除靠升息,也要靠相繼會出檯的緊縮授信放款作業;但這種緊縮,總會在個人或企業上發生系統性風險。中國經濟被綁住了;體系內多餘資金不斷擴增,中國要避免經濟硬著陸,必須採取各種有效措施,這包括國家發展建設委員會各種限制投資、貸款存放比調高、存款準備金增加等。中國資金氾濫得以化解,還有一種可能,那就是全球經濟走下坡,中國出口減少,出口不振,市場對人民幣升值的預期降低;但這種冷卻方式,卻是由外部主控,非中國大陸可以決定的;最有可能的就是美國房地產價格獲得修正,房地產價格支撐民間消費,情勢得以逆轉。謝國忠認為,中國可以符合市場預期,讓人民幣升值;未來五年人民幣升值到7美元,每年幅度約2.4%,可以避免游資充斥;過多的游資,造成人民銀行利率上不來,資金更是愈聚愈多,中國可以在雙率政策上,加以操控。中國第三種方式化解資金過多,可以讓中國生產提高,足以替代人民幣實質匯率升值,加上中國還有很多生產是靠政府補貼,謝國忠指出,取消出口退稅或要求改善勞工工作環境,這些都可以將在大陸生產成本墊高,這也相當於升值或升息。