一直漲到近80美元的國際油價,終於像溜滑梯一般,直線滑落,最近已跌破60美元,還有專家估計,會一直跌到50美元。但不管跌多少,國內的油價可是不動如山;好不容易在經濟部的壓力下,上周小跌了5角,就再度屹立不搖,直到本周勉強再降9角。
#@1@#年初以來中油與台塑連袂數度漲價,唯一的理由就是國際油價大漲,必須反映購油成本;如今成本大降何以遲遲不願反映?消基會即稱既已上漲4元,中油必須再降價3元。這樣的做法似乎有違學者們的主張;因為當經濟部不許中油一再漲價時,就有學者鼓其如簧之舌高喊要尊重市場機制。如今國際油價跌了3成而中油只降5角,難不成這又是市場機制在主宰?經濟部長可不這麼想。當其轄下的中油遲疑忸怩不願降價,部長即指示國內油價必須「直接回歸市場機制」,依國際油價浮動調價。學者與經濟部長都鄭重其事地強調尊重、回歸市場機制,但油品市場到底存在何種市場機制,卻必須明白揭示。我們的油品市場數十年來都是一種市場機制:一家壟斷控制價格以其極大化壟斷利潤。這樣的市場機制從來都不是被尊重的對象;200年來各國努力將重要物資的產銷收歸國有,即在剝奪其剝削大眾的邪惡力量。
#@1@#當然自從油品市場「自由化」之後,好不容易出現了一家民營的台塑加入競爭。但從一家變成兩家的所謂自由化,不但對市場機制了無幫助,反造成一個沒有市場機制的市場。在經濟學的教科書裡,200年來包含雙占在內的寡占市場就是一個大缺口,靠些神話一般的架構加以彌補。因為雙占市場是零和遊戲,只要不是勾結,就會兩敗俱傷,所以這個市場極可能以勾結或價格領導的方式模擬壟斷市場,而效率則更等而下之。因此我們的確不知道學者要尊重的,或經濟部長要回歸的,可是這種市場機制?不但前幾次油價上漲的時候,不是這個機制所決定,現在要讓油價下跌,更不能求之於這個機制。中油公司提出一種似是而非的市場機制。他們主張,台灣的油價應該釘住鄰近主要國家如日、韓等國的最低油價;這可以稱之為市場機制,是因為這些國家的油品是由市場機制決定的。我們卻不敢輕信。台灣的油品市場一向被政府操縱,現在又陷入雙占局面,日、韓等國就可以免於此一疑難雜症?若如過去大家所論斷,中油的效率遠不如日本等國,則何以其油價還比台灣高出3元?而且如果一個國家的油價是由其市場機制所決定,在兩、三個國家之間,又有何理由認定其中最低的那一個就足以反映市場機制?說穿了,中油要採取這種「市場機制」,只是因為台灣的油價還比最低的日本油價低3元,所以只要跟上日本,國內油價就可以不必隨國際原油價格而往下調。如果這可稱之為市場機制,正足以證明此處沒有市場機制。