過去扁政府時代，雖然制定一大堆數字，強制規範業者執行，但是，效果卻不好，國泰金控總經理陳祖培認為，新政府應把握下列2個重點，金管會也必須發揮其制高點優勢，把眼光放長看得更遠，才能有效提升金融市場環境。
#@1@#1.塑造有利的金融市場環境：「政府管理一定要有，但要給業者空間自行發揮創意發展。」過去金融改革的作法雖受爭議，但陳祖培認為，改革方向絕對正確，並期待未來新政府，能夠清楚制訂方向，擬定確切作法，透過提供金融機構誘因，改善整體金融環境與提高素質。例如，提供銀行在業務推動方面的優惠，以及在一定的財務狀況之下，銀行申報可採取「報備」方式，而非「報准」方式，塑造利於金融市場發展環境。2.對可能產生的風險提出預警：政府監理應該走在金融業前面，業者未來若出現面對重大風險，可能導致慘重損失的情況時，政府才能有效控管。陳祖培表示，每月銀行相關業務的統計資料都會上呈至金管會，若從中發現到任何不妥，金管會是能最早看出端倪的監督單位，便應儘早提出正確方向供業者參考，或透過強制作法，規避可能產生的風險。像國內過去發生的雙卡風暴，以及美國次級房貸的CDO商品風暴，陳祖培說：「金管會便應依據銀行提供的數據，發揮其監理金融業者角色的功能，避免國內金融業受傷過重；或是當銀行同業間，發生互相殺低利率的情況時，金管會也應出面進行道德勸說，避免銀行基礎動搖、失去對抗金融風暴的能力。」此外，對於政府將推動兩岸未來金融業務的開放，陳祖培認為，雖然兩岸文化相通，具備同文同種的條件，做生意會比較容易，可是，政府要在風險規避上確切落實，保護國內金融產業順利西進發展，例如兩地授信的機制，以及投資相關商品的方面，政府都要發揮正面監理功能。
#@1@#推動金融機構的整併，陳祖培認為，「只要政府給了方向、順著市場機制，業者便會跟進，達到自然整合的效果。」另外，銀行互相併購其實面對相當龐大的壓力，不但必須做好財務、企業文化兩方面整合，更得考量既得利益者肯定不願意的情況，因此，政府可扮演推手，提供輔助辦法。舉例而言，銀行進行合併時產生的稅務問題，政府可扮演過去鼓勵高科技產業的推手一般，同樣給予金融業者相關的優惠措施與辦法，讓業者順利達成目標。
