583億，在一個一擲千億的政府大員眼中，只是一個不值一顧的零頭；但在萬千市井小民眼中，即使其個位數，都是幾輩子不吃不用也不敢奢望的天文數字。但在萬眾期盼之下終於風光上任的新政府，其第一個指令，就是要求全國各地方政府在兩天之內花掉583億元。兩天之內如何花掉583億？而且「必須與觀光基礎建設有關，必須在半年內發包完成」？行政院經建會1144億的「加強地方建設擴大內需方案」，一上任即指示地方政府在兩天之內提報數億到數十億不等的地方公共建設方案。引起地方政府首長及立委的強烈反彈。立委反彈，是因為插手地方建設經費，向來是民意代表回饋鄉里輔選功勞的趁手禮物；如今行政院一手主導，又以迅雷不及掩耳之勢，要地方火速回報，讓他們措手不及，平白失去一個插手的機會，勢必要在院會質詢行政院長時一洩心頭之恨。地方首長的反彈，則以在野黨為主；他們抗議的理由是不公平：一來據悉若干藍營首長早在兩個月前即得此訊，可以好整以暇地規劃興革大事；二來這583億元乃依各縣市人口均分，對綠營首長不公，因為其執政縣市多在較貧窮的中南部，比已經繁榮發達的北部更需經費建設。這三個理由都不夠堅強。立委乃國會大員，早已不是地方民意代表，本應站在整個國家的高度監督施政，創立良法美制，豈能自限為地方有力人士，競相爭奪國家資源培植一己勢力？
#@1@#綠營首長反對依人頭分帳，但也只是籠統地主張雲林以南各縣市應加兩成撥款。依人頭分帳本就是極端怠惰、沒有是非、不計效益的糊塗作法，但某些地方不分青紅皂白的加計兩成，仍是五十步笑百步。至於抱怨藍營早知兩個月，同樣弄錯了焦點。焦點不在偏袒自家人，而在於根本不可如此兒戲國家大事，583億的公帑，竟然不做整體規劃、不論區域整合、不分輕重緩急，只論人口多少，而且要求兩天之內湊出一個急就章來。即使人口少的縣市只分得8、9億，那也是民脂民膏啊！而且這數億、數十億在半年內必須發包完成的建設，兩天之內豈能做出最有助於大陸觀光客來台的規劃？又豈有可能對其細部計畫、所費資金、進行方式做成縝密的方案？如果草率將事，而與整體觀光設施的建設有所扞格，或在匆忙之中掛一漏萬、設計粗糙難登大雅之堂，一旦生米煮成熟飯，難道還要打掉重做不成？從如此唐突而不負責任的施政，我們對新內閣的信心又折損甚多；將來若十倍、百倍於此的經費任由他們揮霍，對這個國家與人民將造成多大的損害？583億若不知如何用，眼前最好的用途就是組成一個專業團隊，聘請國際一流大師，對醜陋的景觀、硬體建設、軟體環境進行無情的批判與糾謬，提出從整體到局部、從短期到長期的改善計畫，逐步推行。要不然，乾脆分發給兩百多萬生活必需品已將耗盡全部收入的家戶，幫助他們度過眼前百物騰貴唯獨薪資不漲的苦日子。
