如果你失業或無業,每個月還能領八萬台幣,你會想要嗎?面對這麼好康的事,大概很難會有人拒絕。不過,在瑞士六月五日舉行的公投中,卻否決了這份全民發薪的提案。這次提案的內容是,決定是否要發給所有公民無條件的基本收入,不管有沒有工作,每個月都能得到國家發放的基本所得,金額高達八萬多台幣,但最後,瑞士人是以近八○%的反對票,否決了這項提案。透過公投來決定全民大事,在瑞士是司空見慣的事,每年都有數件大大小小的提案訴諸公投。針對這次的提案內容,雖然可以免工作月領八萬,但大部分瑞士人反對不勞而獲,因為他們不但只是想到自己的福利,還會思考到,一旦真的全民發薪,每年將會吃掉瑞士三○%的GDP,這樣的數字對政府來說,根本難以負擔。聰明的瑞士人民,透過公投決定自己的福利。這就是瑞士實行多年的直接民主制度。可以透過公民投票複決國會法案,或是進行新法案的倡議。根據最新統計,在全球六十一個國家與地區中,瑞士排名最具競爭力地區第二名,是屬於富裕國家之一。不管是加入歐洲經濟區與否、同性伴侶註冊婚姻關係、反基因改造食物,在瑞士都可以透過公投,讓公民充分表達意見,並接受公投結果。放眼台灣,雖有公投法,但因門檻高,歷年來總是引起爭議,近日政黨輪替後,才開始修法。不過,公投要能成功,除了法源依據之外,最重要的還是背後支撐的公民,我們是否有足夠的公民訓練,足夠成熟的公民修養,可以對公投案做出正確判斷?因為,只有成功的公民教育,才會有成功的公投表現。公投,是表現民意的最直接方式,但如果公民訓練不足,就容易淪為被操弄的對象,最後的「多數決」並無法呈現真正的民意所在。新政府重視新民意,從修法開始,這是好的現象,但更希望能徹底強化公民訓練,不是只有在國高中課本讀讀公民課而已,而是透過社會教育、媒體宣傳,將公民教育落實在生活當中,這樣才能讓台灣公民都能真正有本事為自己發聲。