在政府體系內，消化預算的機制設計及相對應的文官訓練，談投資，太沈重。但新政府上任，賦予國發會的重責大任，就是投資，最後，是否淪為不切實際的自我期許？端看官員能否換腦袋。制度使人笨 官爺們缺IQ(Investment Quotient)政府機制設計，是創新、投資最大的桎梏；最近，肩負提振投資重任的國發會，正處於此困境中，不論是類主權基金，還是「國家級投資公司」，原地打轉的原因，正是因無法設計出一個合宜的執行架構。一名國營事業的高階主管即曾表示，有機會成功的案子，千萬不要放在政府部門內執行。最近，國發會在政府創新產業政策中，扮演要角。只是，從小英團隊競選期間，百億「國家級投資公司」、兩百億併購基金的概念即已提出，至今，仍停留在「只聞樓梯響，不見人下來」紙上談兵的階段。百億國家級投資公司 為「五加二」備銀彈近來，國發會又釋放出規模百億的「國家級投資公司」計畫。根據國發會主委陳添枝、副主委龔明鑫及產業發展處處長詹方冠，各自在不同場合的論述，這筆百億創投資金，是為「五加二」創新產業備銀彈。以往，在選擇標的上，國發基金傾向被動模式。主委陳添枝說明，好比「天使基金」，即委由台北市電腦公會辦理，因承辦單位的會員集中於北部，以至於出現重北輕南、嚴重傾斜的執行結果；另外，國發基金的運作模式，也屬配合性質。長此以往，無怪乎國發基金欠缺積極性的策略思維，遑論產業高度。不懂投資搞投資 四處碰壁但這回，政府要自己來。陳添枝強調，「國家級投資公司」將完全改變運作方式，由被動轉為主動，國發會不只是出資者，也是資金管理者，特別是針對肩負轉型重任「五加二」創新產業的策略佈局。據國發會說明，初步規畫「國家級投資公司」的規模為一百億元，其中，國發基金將佔百分之四十，其餘的百分之六十由民間出資，並邀請民間專業投資人士參與組成經營團隊，希望在過程中，培養出國際級人才。帶動國內投資，也是「國家級投資公司」的重要功能。據國發會表示，目前，台銀已有意願提供一千億的融資額度。
驚!! 紙上公司只是「國王的新衣」!!國發會上上下下，說得一口「國家級投資公司」的好計畫，到了立法院，當場出包、狠被打臉；原來，「國家級投資公司」只是全民的安慰劑。因為，在民國一○六年的預算編列中，國發會並未納編「國家級投資公司」預算，沒有經費，執行的基礎在哪裡？難道，只是說說而已。這個很偉大的「國家級投資公司」，被立委邱議瑩拆穿，形容為「半撇都沒有」。兩百億併購基金 助攻生技產業兩百億「併購基金」的餅畫得更大。行政院在十一月上旬通過「生醫產業創新推動方案」，規畫在民國一○六年以近一一○億元落實打造台灣成為亞太生醫研發產業重鎮；在這項計畫中，將提供國發基金兩百億元併購基金，協助國內企業併購國外優質生醫企業。這項方案，更顯恢宏氣度。行政院計畫在十年內，推動百大生醫產品在國外上市，培養三至四家大型旗艦亞太生醫公司，爭取全球百大生醫廠商來台投資。兩兆國家預算 培養「寫計畫」高手？一個「國家級投資公司」的大型創投，一個兩百億的併購基金，都需要具有高度的國家產業策略，所以，同樣需要具有投資智商 (IQ,Investment Quotient）的執政團隊。當政府出面主導產業發展，官員面對的第一項挑戰就是自我革命；如果，我們的政府團隊，只有提計畫的高手，而沒有執行高手，最後，即便計畫包裝得富麗堂皇，預算執行率得分愈高，留給社會的觀感就只是：花錢如流水。
