台境(8476)成立於二○○四年,初期專注在廢水、純水及空汙工程,成立三年後由於水技術市場競爭越來越激烈,也因為當時台灣土汙法令剛出,於是將營運主軸轉變為土汙業務。獨董中包含前中鴻鋼鐵董事長陳坤木、前成功大學校長,現行政院飛安會主委黃煌煇,監察人有怡和創投的薛彬彬及林純正。經濟開發伴隨著環境汙染 法令的制定成重點台境現有關廟土壤資源處理場及台南實驗室,此外,位於台南新化土壤復育新廠,今年第一季正式啟用,預估廢棄物處裡再利用的毛利率可比舊有毛利率增加一倍,為今年營運增添新動能。全球暖化、極端氣候的出現,其所造成的威脅已經是全人類無法再用謊言與無知去忽視的問題,而伴隨著經濟發展所造成的環境問題,更成為各國在關注經濟議題下另一個不容忽視的重要課題。然而,在國家的政策及法令規範所產生的政治介入與利益干預,對於環境究竟可以造成多大的影響?台境董事長張耿榕提及,由於土地汙染對於人民不會立即有感,因此各國相較於土壤,總是先關注看得到的議題,譬如大陸的霾害,直接影響民生用水的污染等。然而,沒被看見並不表示不存在,我們腳下所踩踏的土壤,總是幾經長年的日積月累,直到最後造成嚴重汙染,最後經由農作物及疾病才會被發掘、重視。隨著法令制定下而起的營運「慶幸,台灣在亞洲地區對於環境汙染的規範算是早的」,張耿榕說。依據環保署土壤及地下水污染整治基金管理會資料,目前因污染列管中的土地涵蓋桃園、彰化、高雄及台南等縣市,共三千五百四十二公頃,以加油站及工業污染為主,另外也有農地重金屬汙染、及廢棄物非法棄置等案例。受污染並列管的土地須以現地處理(在原污染場址處理)或離場處理(送到場外處理)予以整治。受限於廠址大小污染物質、整治技術等因素,無法在原地整治的受污染土壤,就會被挖除委託合法業者清運到廠外處理。台灣在一九九七年曾發生過垃圾大戰,於是各地方開始實行規範法,在法令的規範愈發嚴格之下,台境的營運也隨之而起,「土壤及地下水污染整治法」(以下簡稱土污法)於二○○○年二月二日公告實施,對於土壤及地下水之污染防治、管制及整治復育措施、財務及責任歸屬與相關罰責均有詳細規定。仿照Superfun成立「土汙基金」強制代位執行當中,參考美國經驗及歐洲先進國家所實施的相關制度,仿效美國超級基金(Superfun),成立「土壤及地下水汙染整治基金」,主要徵收對象以針對指定公告化學物質之製造及輸入業者,此基金的財源獨立,不用政府編列預算,以協助減輕汙染危害作為主要目的,並輔助各縣市環保局進行土壤及地下水汙染的調查與整治。雖然當初成立時曾受到業者大力反彈,但為確保政府處理土地汙染經費不會有問題,目前已經成為提供政府代位執行應變之必要措施,就在土汙基金的投入及法令的強制規範之下,國內土壤及地下水汙染的服務產業市場需求也逐漸升溫。張耿榕指出,在法令規範下,政府會在全台各地做實地查核,這也成為台境的業務來源之一。過去,當政府查到汙染土地,汙染行為人必須拿錢出來整治,但經常遇到沒人願意承認,形成舉證上的困難。因此,五年前修法,以現有地主須負最大責任,但如以原土地三百萬元的價值,卻需花費高達三倍的土污處理費,多數原地主會以不執行、冷處理來應付。但在土壤及地下水汙染整治基金的成立之下,便會使用該基金經費代位執行,後續再以強制力轉向地主求償,以達到環境復育的主要目的。台境齊備證照 提供四大項的一條龍服務目前台灣環境服務領域共分為四大項,當中以設備工程及處理再利用的商機最大,競爭者也多,除台境外,上市櫃公司當中以中宇(1535)、國統(8936)、山林水(8473)及日友(8341)、可寧衛(8422)做為代表;此外,在規劃顧問及採樣檢測領域,目前僅有台境一家獨大,並以專案工程、廢棄物處理再利用及鑑測實驗室上中下游的一條龍服務做為優勢,達成資源永續循環的目標。台境在齊備的專業證照下推動服務,包含初期的規劃、顧問;再來到環境因子的採樣、實驗室檢測;最後則是現場環境工程再到廢地物離地處理廠為完整服務流程,當中層層技術及服務都必須領有相關認證及證造方能執行,而這也是進入該產業競爭的門檻之一。就當前國內土水整治產業來說,人數規模皆在十人以下,營業額多半落在一千萬元,規模較小,以台境目前員工人數達兩百人,二○一六年營業額約八.五億元,以土壤及地下水汙染業務而言,較業界其他公司具規模。市占率約六成五 尚具成長空間土壤及地下水汙染的服務內容包含場址汙染調查、場址汙染整治復育及汙染土穰處理,消費者分為公、私部門,過去台境的業務以公部門為主,而近年來私部門已逐漸超越公部門。客戶包含台積電、聯電、可口可樂、台電、自來水公司、中油等。根據環保署土基會二○一四年資料顯示,台灣整治復育的速度跟不上土地汙染增加的速度,當中累積列管數截至二○一三年已達七百八十二件;累積解列數三百五十七件;目前列管數截至二○一三年為止尚有四百二十五件,也就是說,待整治污染場址所需經費還存在著約兩千五百億到四千億元的潛在商機。而以目前整治汙染場址經費包含調查、復育及驗證市場需求約為土汙基金支出的二.六八倍;以土汙基金二○○○年至二○一五年累積支出達八十三億元推算,目前土水汙染整治市場規模約二二二億元,以台境土水汙染業務累積二○一五年的營業額概算,市占率約六.五%,仍有極大的成長空間。雖然市占率不高,但張耿榕表示,絕對不會為搶佔市占率低價競爭,當前有幾百家的公司都宣稱自己能做,但經常在初期沒做好汙染調查,到執行面時承包商才發現,需要改善的經費遠比當初的估值高出許多,於是就不做,而台境則是自己做到實際查核,對於後續的工作完善處置,展現一條龍的優勢。毛利率的改善成今年獲利的重點近年,大陸癌症村頻傳,由於早期沒有土地汙染的概念,常在工廠外移後隨即將原有土地開發成住宅區,時間久了才發現,住在當地的人民罹患癌症的機率非常高,也因為大陸在土壤汙染整治、復育經驗不足,台境有機會能成為貢獻技術與服務的合作對象。台境目前主要法人股東包含兆豐、益航、凌陽、宏遠證及統證創投等,台境財務長陳祖華表示,兆豐銀行於第一輪增資,以十七元的價格取得約一成的股份,現在持股約占百分之四,透過兆豐介紹,益航(2601)在二○一五年入股台境,約持一成多的股份,由於益航的大洋百貨在中國二線城市布有五十幾個點,有機會作為台境切入中國市場窗口。台境目前股本二.九二億元,二○一五年營收四.八六億元,稅前淨利三千七百二十八萬元,每股稅後盈餘(EPS)一.四元;二○一六年營收八.五八億元,稅前淨利五千五百萬元,EPS一.五九元。陳祖華表示,去年營收大幅成長,但因為法令關係,成本增加之下獲利幅度不大,今年隨著新化場的啟用,預估毛利率將較原來增加一倍。