民進黨敗選後一天，好像就走出憂鬱，開始為明年的北高市長、兩年後的總統大選調整布局了。所謂的布局，最重要的核心就在於「人選」。因為，今年縣市長選舉，民進黨大敗的原因，就在於人選，但並非參選的候選人，而是總統陳水扁身邊的核心幕僚。
#@1@#曾有政治觀察家分析，陳水扁的核心幕僚，依親疏遠近、專業功能分為好幾圈。其中總統秘書馬永成、總統府秘書長邱義仁等是「決策內圈」，總統府副秘書長陳哲男則是特別的第1.5圈，而前陸委會主委蔡英文、財政部長林全等專業幕僚是「決策第2圈」。今年以來，陳水扁最親近的決策內圈，尤其是處於第1.5圈的陳哲男捅出了高捷弊案、府中炒股等大洞，不但拖累了陳水扁，更拖敗了民進黨的縣市長選舉。如今，為挽救陳水扁的個人聲望，以及民進黨的未來執政之路，陳水扁只有央請位居決策第2圈，但形象與專業較受肯定的蔡英文、林全出來「拋頭露面」了。其中，林全是最受關注的一位。民國40年生、祖藉江蘇的林全，在赴美攻讀伊利諾州大學香檳校區經濟學博士之前，是位受國民黨重點培養的菁英黨員，但返國後就退出國民黨，並長期支持民進黨的理念，但也了解他在綠營永遠不會是正統，所以始終維持著無黨籍的身分。在陳水扁擔任台北市長時，林全就被拔擢為北市財政局長，自此與陳水扁的公誼私交都有著深厚默契。因而隨著陳水扁更上層樓，進入總統府，林全也循序接掌行政院主計長，以及財政部長現職，他更是扁政府4位財長中，任期最長的一位。
#@1@#即便他是財稅專長，但他任內依然穩住金融領域，成功解決一銀GDR案、彰銀現金增資案，以及開發金控董監改選案，施政滿意度頗高，是民進黨內公認最有資格接掌金融監督管理委員會主委的人選之一。不只是民進黨人認同林全，就連在立法院裡，大多數立委都對他比較尊重。凡此，皆使得林全成為陳水扁身邊少數的「完美先生」。據傳，在敗選後，陳水扁足不出戶、閉門思索的第三天，財政部長林全曾經單獨進入府內，外界揣測，陳水扁此時找來林全，是在徵詢其接掌副閣揆，或參選台北市長的意願。而隔天在立法院財政委員會中，針對林全的問話就全繞著「台北市長」轉。國民黨立委楊瓊瓔與賴士葆都問林全是否會參選台北市長？林全表示，自己不屬於任何政黨，也不會代表任何政黨參選台北市長。
#@1@#賴士葆接著表示，林全是內閣裡的王牌之一，有沒有可能由他來組閣？林全表示，自己能力不足。賴士葆再度提問，林全算是內閣團隊裡少數的王牌之一，外界認為林全適合參選台北市長，林全自己的意願如何？此時坐在主席台上的蔡英文立刻說：「委員，不要問不相關的問題」，賴士葆仍繼續問，蔡英文便改對林全說：「部長，你可以不要回答這個問題。」賴士葆便開玩笑說，蔡英文阻止他問這些問題，是因為外界說民進黨目前的兩個強棒人選，一個是蔡英文，一個是林全，語畢立即引來現場一陣笑聲。雖然立委的話，有待考證，但對於「人選」一事，通常也算是個風向球。可見國民黨立委特別關心林全的動向，多少就在擔心，這位辯才無礙、專業形象，又有外省人血統的林全，若在陳水扁的「央求」下，不為陳水扁個人，而願做一次民進黨的救火隊，真的出馬競選台北市長，對還在整合中的國民黨恐將造成莫大威脅。
