全球貿易獲得重大突破,從後年起,將會進入一個新紀元;但最大的功勞該歸於誰呢?說來難以置信,建立首功者,應是上周在香港街頭組織嚴整、訓練有素、賣力衝撞警方封鎖線的那一群南韓農民代表。難產的WTO杜哈回合談判,之所以舉步維艱,數年未見寸進,關鍵即在於全球貿易自由化的腳步,終於邁入向來最被嚴密保護、輕易不准人擅入半步的雷區──農業保護措施。因此當人口高達數十億的貧窮國家極力要求富有國家稍開方便之門,讓那些在死亡邊緣掙扎的貧農可以藉著農作物外銷多掙一口飯吃;全球最富有的經濟強權,包括美國、歐盟、日本等一個不少,卻在其扶傾濟弱、雪中送炭的慈祥面容底下,以高關稅、品質管制、限制進口等等手段,強硬封鎖國內市場門戶。尤有甚者,這些富傾全球的國家還不擇手段補貼其農產品出口,用低價向所有遠比他們貧窮不知多少倍的落後國家全力傾銷本國農業產品,將窮國賴以苟延殘喘的生路連根斷絕,甚至在內銷市場都難以立足。這一個個嚴密封鎖的鐵幕,數十年來無人可以撼動。因而當WTO竟敢擅入雷池、直搗富國嚴密保護的後花園,所有的先進富國乃悍然全力抗拒,寸步都不退讓。台灣雖人微言輕,倒也立場堅定,堅守在邊緣的小崗位上,屹立不搖。
#@1@#然而態度堅定而蠻橫的經濟強權,最後還是退讓了。在杜哈回合談判瀕臨破裂的最後一刻,抗拒最力的歐盟終於雖不情願但也勉強接受在8年之內完全取消農產品的出口補貼,同時預定從後年起,分級距削減農產品進口關稅與境內補站。杜哈回合談判獲得一線生機,WTO也幸而保住了顏面與信譽。其實這正是杜哈回合談判得以起死回生的弔詭之處。當會場之外,成千上萬反對農業自由化進而否定WTO的示威抗議活動如火如荼地進行,而且聲勢一年比一年強大,WTO似乎已不再是當初在全球熱烈期盼中成真的美夢。會場之內 ,由歐盟、美國、日本等經濟強權,聯手組成的鋼鐵陣線,使149個會員國數年努力期望突破的難關,前途茫茫。WTO會在杜哈談判破裂之後落得什麼下場,甚至還能不能再起作用,無人敢於樂觀。就在杜哈談判將土崩瓦解之際,經濟強國終於不得不做出痛苦的抉擇:要保全本國農民,還是保全自由貿易。他們吞下痛苦的小害以成全大利,達成了香港協議。南韓的農民們,是否也該得到一些掌聲?