內政部最新不動產資訊顯示,全台三十年以上老屋計有三百七十萬戶,以新北市近六十三萬戶最多,其次為台北市五十四萬戶,兩者合計一一七萬戶,占全國老屋比逾三成一。前內政部長李鴻源也曾提醒,大台北地區住宅密集,這些老舊建築防震係數不足,一旦發生規模六.三級的淺層地震,估算會有四、五千棟房屋倒塌,傷亡人數與經濟損失恐難以估計,台灣無法承受這麼大的災害!尤其是現今居住型態的轉變,從磚造平房、公寓大廈到社區大樓,建築物一棟比一棟來得高大挺拔,每棟建築平均居住人口也越來越多,就好比九二一地震東星大樓倒塌造成八十七人死亡、二○六地震維冠大樓倒塌一次帶走一一五條寶貴生命,現在每倒塌一棟社區大樓,影響的家庭數及傷亡數眾多,未來的地震災害更是如此,只要有建築倒塌,整棟大樓的住戶一起遭殃,死傷人數也都是百人起跳,因此建築結構安全更是現在政府、民間不得不重視的居安議題。中央與各地方政府紛紛祭出鬆綁限制,促使民間加速推動都更時,我們認為建築安全應該是每棟建築的「基本配備」,而不是「選配」。針對結構安全部分的容積獎勵核算,除了對建築結構設計的要求提高之外,對施工品質也應該要有更嚴格的查核標準,一般民眾最擔心的「偷工減料」的問題,政府在「防災都更」或「危老專案」申請容積獎勵查驗時更應是必備條件,這樣都更之後的新建築,才能真正的達到防災抗震的效果。若以結構安全來看,究竟有哪些建築最迫切需要被好好檢視?政府應優先協助處理哪些居住安全有明顯危機的社區?其中最迫切需要接受建築安全性檢查的,有下列的這五類建築,也建議政府以快篩方式找出並協助住戶進行補強或都更重建,而不是知道這些有急迫性待處理的危險建築卻毫無作為,或是被動等待住戶自行整合全數同意再進行改建或都更,政府加速推動老屋改建、都更的獎勵政策,在規劃不盡完善下恐難如預期般短時間展現成效。■最急須房屋健檢的五大類危險建築(1)土壤液化嚴重地區建築(2)海砂屋建築(3)順向坡地區建築(4)九二一、三三一或二○六地震損害較嚴重的建築(5)九二一地震前設計興建之平面配置設計較為不佳的建築除此之外,民眾常有「老屋才不耐震,新建築應該就安全了」的迷思,但可曾想過,新建建築就一定能保證安全嗎?二○六地震倒塌的台南維冠大樓,屋齡也才二十一年不算太久,倒塌原因歸咎於「設計」與「施工」不良,尤其目前居住型態轉變,從磚造平房、公寓大廈到社區大樓,建築物一棟比一棟高,每棟建築平均居住人口也越來越多,因此建築結構安全更是現今政府、社會大眾應極具重視的居安議題。為了解決台灣傳統工地長久以來的問題,唯有靠創新的工法才能解決在結構設計及施工品質上的主要瑕疵,例如:「Alfa Safe耐震系統工法」、「預鑄工法」、「預組工法」……等等,以「Alfa Safe耐震系統工法」為例,此工法是運用「鋼筋系統化的設計規劃」及「自動化加工技術」,來解決鋼筋的加工綁紮與組裝問題,讓鋼筋加工配件化、綁紮標準化與防呆化(簡易施工),來達成最佳的鋼筋工程施工品質,及有效提升房屋結構整體的耐震力。大多數施工工人不懂結構設計力學原理,所以不會去思考鋼筋如何綁紮定位才是最安全、最正確的,一般大多認為只要數量夠,沒有偷料,應該就可以符合結構安全標準。事實上不盡然,因為每一根鋼筋的位置,及其彎鉤、搭接長度位置等,都和其能發揮的強度及安全性息息相關,不是有放就好,若放錯位置,其所能發揮的強度有可能一半都達不到,這些都是很重要的安全關鍵。此外,混凝土施工品質的好壞亦攸關整體結構安全的成敗,因為鋼筋的力量傳遞必須藉著混凝土強度及充分的握裹,才能有效發揮鋼筋混凝土抗震能力,除了混凝土氯離子檢測及抗壓強度試驗等等外,亦進行澆置前的砂石酚鈦檢測、磁吸檢測等,排除砂石中含不良爐渣之疑慮。並採用高坍(流)度混凝土,以符合混凝土澆置之工作性需求,使混凝土經過搗實後能與鋼筋緊密黏結,成為堅固的安全結構。絕大部分的消費民眾容易被房子華麗外表所吸引,而真正攸關房子安不安全的建築鋼筋及混凝土結構品質,往往總是被忽略,所以記錄建築物的施工細節顯得更加重要。像是鋼筋及混凝土的施工品質、結構防漏水的施工細節與方式…等,針對施工方式及細部施工品質做詳細的紀錄存檔。對建築安全而言,建築物交屋驗收時「看不見的地方才更重要」,因此我們推動、鼓勵「建築安全履歷」的建置與實行,以達到建築安全品質完全透明化的目標。無論是天災或是人為因素、無論是老房或是新屋、無論是建築外觀或是內在細節,房屋的結構安全絕對是你我應極具重視的重大議題,「如何選擇與建造一棟安全耐震的好宅」也是幸福人生中必做的一門功課。