西非大國奈及利亞南部,盛產石油的尼日三角洲,日前再度發生綁架石油工人與破壞油管的事件,致使奈國石油生產受阻,一下子又衝高了國際油價。奈及利亞是非洲人口最多的國家,擁有豐富的石油礦藏,是世界第5大石油出口國,也在美國石油進口中排名第5。可是奈國的種族和宗教衝突,混雜經濟上的貧富不均,卻使奈國長久以來陷入動亂之中。奈及利亞一億多人口,北部多為穆斯林,奉行嚴格的伊斯蘭律法,南部則為基督教地區,南北分立已久。大體而言,奈國北方是一個部落,南方是兩個大部落,3大部落分具三方。但實際上奈國有至少250個族群,彼此需求不一,衝突與摩擦不斷。奈國石油主要產地為南部尼日三角洲,長久以來,南方的基督教各部落就認為受到北方穆斯林部落壓迫,因此要求更多的自治與石油利潤的分享。他們認為外國石油公司根本都跟政府狼狽為奸,因此要求外國石油公司撤出奈及利亞(主要是殼牌石油),同時且藉此升高衝突,逼政府出面談判。
#@1@#外國油公司當然不可能就此撤出奈國,在經過談判後,被綁架的外籍石油工人當還是有機會被釋放,但這裡卻凸顯了兩個問題。第一是油價飆漲,到底對產油國帶來什麼影響?奈國南部盛產石油,但南方部落卻仍被剝削。所以他們偷油、走私,勾結北方官員。上下交爭利的結果,南方百姓貧窮依舊。這無異是一種富裕中的貧窮。以前人們談到,油價飆漲到底對產油的俄羅斯造成什麼影響時,也常指出,油價飆漲對俄羅斯其實不是祝福,而是詛咒。因為油價飆漲,導致政府預算獨厚石油工業,結果造成經濟發展扭曲,與社會發展的不公。因為這種現象最早發生在荷蘭,當時1960年代北海油田被發現時,一夕致富的荷蘭也曾發生類似問題,所以也被稱為「荷蘭病」。今奈國坐擁石油收益,但族群衝突日熾,豈不一樣令人感慨?第2個凸顯的是國際多事與油價的脆弱。伊朗的核子危機,導致中東緊張,已經衝高了油價。奈及利亞的衝突,再對油價火上加油。如果委內瑞拉的查維茲趁這個時候又出點狀況,與美國衝突升高,或減少石油輸出,則油價又會受到第3度影響。如何預做綢繆,是大家現在最該思考的問題。