今年一月十三日內政部營建署公布一○九年度依照蔡總統政見擴大辦理住宅補貼資訊表示,為落實擴大辦理租金補貼之政策,一○九年放寬所得標準,從平均每人每月所得應低於最低生活費一.五倍放寬為二.五倍,戶籍地也不用再跟租屋地相同縣市,並首次開放第二次受理申請作業。
其次,一○九年度第一次租金補貼計有十二萬餘戶提出申請,營建署表示,一○九年租金補貼計畫戶數十二萬戶,第一次分配十萬戶、第二次分配二萬戶,因政府資源有限,審核通過的戶數超過該直轄市、縣(市)計畫戶數時,須進行評點,評點分數較高者優先獲得補貼。
由以上之訊息顯示,不論是蔡總統或主管機關,對於弱勢族群租金補貼問題都相當重視,除一再增加名額並放寬申請條件之外,在「政府資源有限」情況下,仍然想要依照蔡總統政見努力的達成目標。
其次,依營建署去年九月公布資訊,社會住宅包租代管部分,已超過一萬戶,執行效率並持續穩定成長中,預估今年起可每年增加一.五萬至二萬戶,擴大協助量能。不過此一問題如就當前房東普遍對於稅負疑慮角度加以檢視,要想在預定時間達成預期效果恐亦相當不容易。
此外,營建署重申,租金補貼申請並無須房東同意,房客申請租金補貼成功,房東即可享有房屋稅、地價稅及所得稅等優惠。另外,自一○九年度開始,租金補貼資格已有相當幅度放寬且申請流程亦不複雜,由此不難了解這些權宜措施應非當初擬定包租代管政策之初衷。
由以上之資訊加以彙整顯示,主管機關花費不少時間在「租金補貼」與「包租代管」這一議題,其實,就包租代管政策而言,雖然主管機關表示可以如期達成目標,不過如就去年十二月三十一日公布之社會住宅包租代管計畫執行情形(詳請參閱附表)加以檢視,多年來不知花費多少人力、物力與資金,也才勉強達到13,451戶。
如再仔細檢視媒合戶數,還有縣市版與公會版之分,至於執行效果則大都集中在六都,其他各縣市則是零零落落的從數十戶到一、二百戶,真不知經濟規模在哪,又為何全國不動產經紀業許可與備查超過一萬五千家,不動產經紀人高達一萬二千人,不動產經紀營業員更高達十三萬人,還是無法在預定時間達成預期效果。
由以上之數據,現在即可預知包租代管政策績效不彰,為何不趁早將「租金補貼」與「包租代管」整合為一套有效率的補貼機制?