證券市場中，所謂「千線萬線，不如一線」，其中「一線」即指內線。過去我國股市盛傳內線橫行，為小投資人詬病，且在國際評比也排名甚差，社會要求改革的呼聲甚高。至民國77年1月底，參照美國立法，訂定了內線交易的相關規定，惟其處罰最高是2年有期徒刑，最低是罰金一塊錢，而多數判決為6個月以下有期徒刑，可易科罰金；到民國89年7月修法，把刑度提高為7年以下，2個月以上有期徒刑，併科300萬以下之罰金；惟為改善內線橫行，2004年4月底再修法，把刑度提高至與炒作、掏空同等量刑，即3至10年有期徒刑，併科1,000萬以上，2億元以下罰金，且犯罪所得金額達1億元以上，刑度提高為7年以上有期徒刑，得併科2,500萬元以上，5億元以下罰金，且因內線交易「損及證券市場穩定者，加重其刑至1/2」。此外，至2006年7月1日起，如犯了2個內線交易罪，符合「數罪併罰」的條件，有期徒刑甚至可以加至30年。
#@1@#以往我國內線交易案未引起外界重視，判決確定有罪者僅20件，被告僅38人，其中判有期徒刑4~6個月最多，多可易科罰金或判緩刑，對有心犯案者，並無警惕之效。而今年3月以後，明基、力廣、英華達3案出現，卻引起社會震驚，原因分析如下：一、偵查行動規模大，查緝機關中增加證券實務經驗人員，採團隊辦案；媒體追逐性強；一旦偵查發動，就採限制出境措施，且為防涉案人員串供，羈押率高，而受押人員層級高，一旦羈押，立刻影響公司運作。二、2004年4月大幅提高刑度後，發生之禿鷹案有被告被判處3年10個月有期徒刑；台開案的被告也有被處6年有期徒刑，亦即涉案者意識到，一旦內線交易成案，必處3年以上有期徒刑，無法易科罰金和緩刑，坐牢不可免。所以，前述3家電子業遭搜索後，引起許多上市櫃高層重視且心生惶懼。為讓企業領導人不因不知而犯罪，今年1至4月，證交所辦理10場、證基會也辦20餘場的防範企業內線交易座談會。引人注目的是，5月3日與15日金管會與法務部合辦的座談會，因主持人為主委與部長，並有司法院的賴大法官以學者身分參與說明，出席者有上市公司70幾位董事長與總經理。結果發現，出席者與官方雙方觀念頗有差距。
#@1@#民間認為，官方在法院未定罪前，宜遵守「偵查不公開」原則，以免造成企業家及公司名譽損失，約談、羈押、限制出境等動作宜謹慎，以免影響企業正常營運，且「重大消息」範圍、成立時點宜更明確。而官方則認為在股票市場應開誠布公，努力經營企業，「思無邪」自不會產生內線的困擾。當然，我們贊成雙方多溝通，並對內線交易規定參考歐美經驗，如「損及證券市場穩定」認定、犯罪所得是否採合併計算、「公司」在內線消息未公開前買回股票是否構成違法等，如何予以釐清。在不傷害企業營運下，防止內線交易，使股市更公平、更穩定，企業家與小投資人雙贏，則是處理內線交易的最高境界。
