美國國債高達31.4兆美元,觸及債務上限,財政部長葉倫警告,「如果不能在6/1之前提高政府債務上限,全球金融市場會有大災難」,美債真的會違約嗎? 如果違約會發生什麼事 ?
什麼是「債務上限」? 基本上,政府的錢來自於稅收和發行國債,為了不讓政府過度舉債,1917年,美國政府和國會達成一個協議,債務上限必須由國會監管,如果超過債務上限,就必須由二黨共同協商是否調高債務上限,發行新債籌資,以償還或進行各項支付。
事實上,從1940年到2022年,美國已經調高債務上限104次,不管民主、共和二黨怎麼吵,最後都會達成調高債務上限的目標,因此,被戲稱是美國政治的鬧劇,只是把「債務上限」當作政治酬算的工具。簡單的說,「債務上限」是拿來談條件用的,最後一定會過關。
既然每一次都都會過,財政部長葉倫幹嘛這麼緊張? 因為這一次,民主、共和二黨處在有史以來最嚴重的對立。
共和黨反對提高債務上限,開出的解方是,增加新的預算時,要同步刪減其他的支出,就是減少開支,使債務控制在一定範圍。民主黨提出的解方是 : 直接加稅來增加收入(富人稅、資本利得稅、庫藏股稅) 以縮短債務差距。
然而,參議院由民主黨把持、眾議院由共和黨把持,二黨各據一方,尤其眾議院議長麥卡錫在爭取議長時,在當選前提出減少支出來換取提高債務上限為代價,眾議院更不可能通過加稅的方案。
不過,美國國會二黨僵持不下,是美國人的事,大家比較關心的是,一旦美國債務違約,會產生什樣的金融危機?
1、 嚴重削弱美國信用,美元不再被市場所信任,美元資產大幅被拋售,價格下跌,黃金、白銀成為避險工具。
2、 美國公債是全球金融的基石,被認為是零風險的投資,會影響各種退休金的投資組合。
3、 2011年,就曾發生一次美債違約,美國政府關門,標準普爾調降美債信評,美股重挫,台股跟著大跌,對公司的營運產生不良影響。