本月初，金融監督管理委員會發布通告，表示為了「推動強化 董事 會獨立性措施與東協各國實務相近」，將擬定新的 獨立董事 規範；其中最重要的，仍屬「獨立董事任期」、「獨立董事在董事會的席次比例」、「資本額規模逾多少的公司需要符合新型規範」。
獨立董事是什麼？
正如其名，「獨立董事」強調其獨立性。按照我國證券交易法第 14 條的規範，獨立董事應該：
具備專業知識，其持股及兼職應予限制，且於執行業務範圍內應保持獨立性，不得與公司有直接或間接之利害關係。獨立董事之專業資格、持股與兼職限制、獨立性之認定、提名方式及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。（證券交易法第 14-2 條第 2 款）
針對獨立董事，我國政府在 2006 年另列「公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法」，其中的第 2 條與第 3 條對於證券交易法第 14-2 條第 2 款的「直接或間接之利害關係」又做出詳細說明。
金管會的新政策
根據經濟時報的轉述，金融監督管理委員會證券期貨局官員提出，「最晚 2027 年上市櫃公司獨董席次需逾 1/3 、任期逾三屆（9 年）者都需調整」，且「 金管會 從 2024 年分階段上路，2024 年是資本額 100 億元以上先適用，2027 年則是全體上市櫃公司都需適用。」
換句話說，最快在本次總統大選選舉後、最晚在四年之後—— 2028 年總統大選前一年，金管會將改革我國的獨立董事制度，要求獨立董事佔公司董事會的席次必須超過三分之一、任期不得超過九年，屆時所有的上市、上櫃公司都必須遵守。
為什麼金管會要管理獨立董事？
仁愛路四段往東走，一公里後左轉就可以瞧見逸仙路。仁愛路上有幾間金融控股公司的總部，逸仙路的四條小巷弄有適合朋友聚餐的小酒館。在這邊聊天吃飯的朋友們，很有可能是基金經理人底下的搬磚族、國外學成歸來且即將進入公部門的海龜。
搬磚人跟海龜抱怨，「金管會甚麼都要管！我們八點半上班前，就必須把手機鎖在櫃子裡。一堆同事在樓下的亞太電信買兩支手機，還用女朋友做人頭帳戶來買賣證券。金管會愛管這管那，結果這些人還是在鑽，不如廢掉！」海龜的家人有在公部門服務的經驗，因此海龜淡定地說，「對啊。管著呢。金管會生來就是要管，還管亞太電信跟遠傳電信的合併呢」
所以，為什麼金管會要管理獨立董事？原因只有一個，金融監督管理委員會組織法第一條講的一清二楚，「維持金融穩定及促進金融市場發展」。
也就是說，當「金融不穩定」時，金管會就會啟動新政策。
至於甚麼是「金融不穩定」？喔，我國沒有「金融不穩定定義法」，政府說這不穩定，就不穩定。這就是政府的力量。管著呢。
【參考資料】
- 「公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法」，全國法規資料庫。
- 「證券交易法」，全國法規資料庫。
- 「金融監督管理委員會組織法」，全國法規資料庫。
- 「OECD 新版公司治理原則納入永續意涵，我國推動方向與國際一致」，2023 年 11 月 2 日，金融監督管理委員會。
- 「萬年獨董小心了！2027 年 504 家上市櫃獨董要換人了」，2023 年 11 月 2 日，經濟日報。
原文來自：股感知識庫《獨立董事大風吹！獨立董事制度改革！為什麼需要調整呢？》
