政治中心/綜合報導
中國國民黨籍立法委員馬文君,先前被控洩露「潛艦國造」案相關資訊,目前相關爭議持續待解,也被高等檢察署列為外患罪他字案。但最近卻傳出,國民黨有意推出馬文君競選立院外交國防委員會召委。由於國民黨現在為國會第一大黨,因此若此事確定,馬文君當選外交國防委員會召委的機率很大,相關議題已引起討論。公民監督國會聯盟今(26)日對此表示,召委實務上負責排定議案、預算、部會來院報告、考察等的審議的程序,其權力不可謂不大。若召委擅用職權,將可能影響司法調查、審判之獨立性。另外,根據《立法院各委員會組織法》規定,各委員會的召集委員是每會期互選產生,因此呼籲馬文君委員應等待司法調查結束後,再來競選外交國防委員會召委一職,避免遭人瓜田李下之疑。
召委爭議非首例 何智輝、林進春也曾引發質疑
公督盟指出,有案在身的委員擔任召委,立法院其實不乏先例。民國94年間,國民黨籍立委何智輝當時有案在身、遭到限制出境,卻還擔任司法委員會召集委員,並利用召委職權要求司法相關單位針對「限制出境」和「偵查不公開」,提出專案報告,質詢有關限制出境的問題,明顯沒有做到利益衝突迴避。
除了何智輝,民國94年間,國民黨立委林進春有中櫃等多項案子在身,卻以司法委員會召委的身份在審查會中,提案刪減高檢署預算,此舉引起是否涉嫌以預算刪減為手段、向調查單位施壓之爭議。
召委權力大 立委應做好利益迴避
樹立民主法制典範
公督盟表示,以第十屆立委來說,一讀委員會未審的法案就高達3185件,若沒有召委「關愛的眼神」,許多議案都將卡在浩如煙海的法案堆中,因此召委是否做好利益迴避將攸關全民的權益,雖然根據無罪推定原則,被起訴的確不代表有罪,在最終的判決結果未確定前,不應被視為犯罪者看待;但是立法院作為國家最高民意代表機關,理應樹立我國良好的民主法治典範。
公督盟認為,相較公務人員在行政程序法、政府採購法等各種法規裡,都嚴格的要求公務員在執行權力時,必須利益迴避,立法院可說是「嚴以待人、寬以律己」,立委利益迴避的制度相當零碎,缺乏漏洞,因此公督盟呼籲各黨團在召委提名人選上應做好利益迴避,並在新一屆國會當中建立完整的立委利益迴避制度,讓新國會有好的開始!
公督盟也對此呼籲:
1.呼籲馬文君委員應待司法調查確認無罪後,再來競選外交國防委員會召委一職。
2.強調立院各黨團在召委提名人選上應做好利益迴避,以符合人民期待!
3.應盡速盤點立法院相關法規,建立完整的立委利益迴避制度!
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