【理財周刊記者謝德瑾報導】美國總統拜登於美東時間28日晚間9時，向參、眾2院發表首次國會演說。他劈面強調「我們向世界展現，美國不會退卻」，表達正在和中國等崛起大國競爭，並在演說中談及對2國的經濟、外交政策。全長1小時左右的演說，則未涵蓋香港、台灣、新疆等地區的相關敏感議題。
拜登直言，美中正處於競爭關係，他也向中國國家主席習近平表示，「我們歡迎競爭，但不追求衝突。美國堅決反對不公平的貿易作法，並曾清楚向習近平表示，「美國將在印太地區保持強大軍事存在，猶如北約與歐洲」，但並不是為了軍事衝突，而是要防範衝突，「我們絕對會捍衛美國在國際上的最佳利益」。
他補充道，他將要求北京對侵犯人權行為負責。
至於美俄關係，拜登表示，他也曾對俄羅斯總統普丁清楚闡明，「雖然我們不尋求衝突升級；但若他們的行動被證明是真的，將會付出代價」。華府4月就曾對俄羅斯實施全面制裁與外交驅逐，懲罰其干預2020年大選、向美國政府機構與企業發動駭客攻擊。
另外，他也針對俄國在克里米亞的持續侵占，且「嚴重人權侵犯」，稱美國必定適時做出反擊。
不過，拜登強調，雙方在解除核武、氣候變遷等具有共同利益的議題上，就像2國延長《新戰略武器裁減條約》5年一樣，和俄羅斯依舊可以互相合作。
他也對世界各國領導人喊話，美國不會放棄對「人權、基本自由」的堅持：若有國家公然侵犯基本人權，一個負責任的美國總統不會保持沉默。
本月初，拜登宣布美軍將從阿富汗陸續撤出，並將於9月11日、亦是「911恐攻」20周年前全數撤離阿富汗戰爭戰場，結束美國史上最長的戰爭。「經過20年美國的英勇和犧牲之後，是時候將我們的部隊帶回家了。」
不過，拜登警告，往後美國將保持警惕，以應對全球範圍內新出現的威脅。「我們將繼續警惕對美國的威脅，無論它們來自何處。」
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