美國國務卿布林肯(Antony John Blinken)原訂於5日出訪中國,然而美國時間2日晚間傳出中國高空氣球進入美國領空,國防部質疑該氣球是為蒐集敏感情資所用,美方遂決定推遲布林肯的訪中行程,待情勢適宜再安排出訪。
在此風波效應擴大後,中國外交部官網回應稱,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅,3日晚間應約同布林肯通電話。雙方就如何以冷靜、專業態度處理偶發事件進行了溝通。王毅強調,中國是負責任國家,一貫嚴格遵守國際法,不接受任何無端的臆測和炒作。面對意外情況,雙方要做的,就是保持定力,及時溝通,避免誤判,管控分歧。
綜合外電報導,布林肯表示,已與王毅通電話,表明事件發生在他訪問中國前夕,不利於兩國準備進行的實質討論,但他仍希望在條件允許時訪中。此外,布林肯並未回應何時才是合適的訪中時機,只表示目前首要工作是讓有關氣球離開美國領空,強調中美保持溝通對話,能減少分歧及誤判,全球都希望美中負責任地管理兩國關係,希望中方負責任地處理今次事件。
布林肯原訂於5日至6日以國務卿身分訪問中國,期間計劃與中國國家主席習近平會晤,成為近五年來首位跟習近平見面的美國國務卿,可望成為中美交流邁入新階段的象徵。然而值此之際,美國國防部追蹤到一顆中國高空氣球進入美國領空,且凌空飛越部署核武的蒙大拿州美軍基地,引發美國國防部高度重視,認定該氣球是為情蒐用途。加拿大軍方隨後也表示,境內發現另一個疑似間諜氣球,整起事件引發美加國安部門和朝野緊張。
對於美方說法,中國外交部於3日晚間發布聲明稿表示,該飛艇確實來自中國,但係屬民用性質,是為進行氣象等科研用途的無人飛艇,由於受到西風帶影響,加上飛艇自身控制能力有限,因此嚴重偏離預定航線,中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾,並強調將繼續與美方保持溝通,以妥善處理這次意外情況。
僅管中方強調該氣球僅為氣象科研所用,美國多數官員仍對此抱有懷疑,認定其可能是進行情蒐的新方法,顯示中國政府試圖在美進行間諜活動。
據外媒報導,拜登政府相當認真看待本次事件,且希望避免美國對中表現出軟弱態度,美國國務院一名資深官員於3日對此表明,由於五角大廈發現中國高空偵察氣球進入美國領空,明顯侵犯美國主權與違反國際法,美方為保護敏感情資已立即採取行動,透過不同層級直接與中國政府溝通,而布林肯原訂於本周末的訪中行程則暫時延後。至於拜登政府後續將如何應對本次事件,據傳美國各部門各執其詞。
布林肯則於3日與韓國外交部長朴振召開聯合記者會,他在會上表示,偵察氣球進入美國領空已破壞他出訪中國的目的,尤其在他出訪前有此行動更是不負責任,他已於3日上午已告知中方,考量到其「令人難以接受的行徑」,他決定延後訪中行程,至於延後至何時,布林肯則未給予更多細節,僅強調當前的重點是解決問題,必須把偵察氣球趕離美國領空。
前CIA官員約翰斯通(Christopher B. Johnstone)認為美方推遲布林肯訪中反映了政府內部對兩國關係的悲觀情緒,儘管外界對於中美強化交流滿懷希望,但美方取消此行程證明政府內部顯然對於雙方交流抱持悲觀看法。
布林肯此行原有望成為2018年以來美國訪中最高層級外交官,可為緊張的中美關係降溫,如今因為間諜氣球事件,布林肯延遲訪中,為中美關係投下新的變數。
原文來自 : 《工商時報》