協商加速 面板可望納入清單47061' />
兩岸經濟合作架構協議之前因總統大選而延宕許久,隨著選舉圓滿落幕後,政府積極與大陸重啟協商機制。兩岸和平與經貿在先前的總統大選中成為影響選情的關鍵要素,因此,馬英九總統選後立即要求財經部會,重新啟動與中國大陸的協商管道,盡早完成ECFA後續議題的協商進度,預料協商內容將環繞先前未完成的四大議題,包括貨品貿易、服務貿易、投資保障及爭端解決;則台股表現將有機會圍繞相關議題受惠族群,帶動指數擺脫歐債風暴。就台股選後盤面焦點觀察,ECFA受惠族群仍相當活躍,未來隨著兩岸持續協商談判,將出現新一批ECFA受惠名單,預料新名單將延續先前談判內容,我方將於貨品貿易部分,優先爭取面板、汽車整車、工具機的車削加工中心機、四大化纖原料與五大泛用塑膠等產品,希望爭取納入調降關稅的名單,最快將於二月啟動協商談判。積極推動面板列入早收新一回合的貿易協商談判,我方將提出五八二四項產品新增納入調降關稅,對岸提出項目則有六七二七項,為了加快兩岸經貿自由化,這次談判將會一次談妥所有項目,關稅調降架構與之前相同,採三大類:第一類關稅直接降為零,第二類分階段降至零,第三則分階段降稅,但最終關稅不為零。之前面板產業僅將玻璃基板列入早收清單中,對產業整體幫助有限,因玻璃基板並非台廠重要產品項目,由於面板產業正處於景氣寒冬,產業困境也讓政府必須積極為面板廠尋求出路。此外,這幾年大陸廠也積極切入面板業,大舉擴產,陸廠大動作朝面板布局,恐將打亂台灣與大陸過去各自負責面板與家電組裝的合作模式。我方面板廠也開始擔憂大陸將轉而保護陸系面板廠,進而提高台廠的面板進口關稅,衝擊台廠在大陸的市占率。經濟部為了不讓最壞情況發生,正加快面板產品納入ECFA項目;此外,面板被政府列為戰略性產業,經濟部必須確保面板出海口,以及與大陸彩電業者深化結盟,就必須盡速與對岸協商,將面板輸往大陸的關稅降至零,台廠才能維持競爭優勢。因此今(二○一二)年面板能否順利納入ECFA項目,將成為影響產業未來發展關鍵!除了面板之外,原先僅納入零組件的汽車產業,我方也將積極協商整車輸出。另外,工具機的中心加工機以及紡織原料、五大泛用塑膠,台灣在相關領域均較陸廠具有競爭優勢,經濟部也列入後續零關稅的談判清單中,有利於台廠加快打開大陸市場。ECFA效益 傳產大於電子前兩批ECFA早收清單中,以傳產受惠最大,如農產品、工具機、紡織、汽車等均有多項產品列入清單,南台科技大學助理教授朱岳中指出,大陸去年為了保持GDP高速增長以及擴展內需,對於進口產品與地區均有所壓抑。而台灣與東協是唯二出口大陸表現相對不錯的地區,雖然台灣出口金額是呈現下滑,但農產品等ECFA早收清單項目出口大幅成長,整體而言,「ECFA確實有其成效,只是對台灣出口幫助有限」。台灣出口並未受ECFA全面帶動的主要原因,朱岳中表示,由於台灣產業主要以電子科技產品為主,而這些項目並未納入ECFA早收清單中,因此挹注有限。