自從勞委會宣布勞保年金即將破產，掀出了幾個公辦退休基金同樣深陷破產危機之後，如何搶救勞工與軍公教人員的養老年金，就成為當前全國上下共同關注的第一等大事，馬總統也特別召集行政、立法、考試三院院長共同商議解決之道。要解決問題，當然要從認清問題開始。這幾項攸關眾人退休養老的基金所面對的問題，不外以下數端：首先，向來採取的所謂「確定給付制」，一面按月向投保者及其雇主收取保費，一面於滿足一定退休條件時，依規定的金額一次或按月給付退休金，潛藏著許多暗流。其一是，提撥與給付之間常有數十年的時間落差，到最後發現提得少、付得多，有破產之虞時，已過了幾十年，追悔也莫及。然而，誰都希望繳少拿多，而負責管理的機構本來非關一己利害，極力討好選民的立委更樂得慷他人之慨，於是給付愈來愈多、費率則盡可能壓低已成常態，則破產，乃是注定的命運。其二是計算費率與給付時，常將人口成長率定為固定參數，以求收支間的平衡；但少子化與平均壽命不斷延長已成全球趨勢，台灣尤其屢破世界紀錄，則數十年前所定制度，即無人謀不臧，也注定破產。其次，這些關乎軍公教勞退休之後養老所需的資金，若在自己手中，必竭思盡慮務求其孳息豐厚、積少成多；但放在主管的公務員手中，人數不足、專業不高、酬勞儉薄、督導鬆散，因而但求無過、不求有功，甚至還積極投入搶救股市之類的政策任務，使高達天文數字的基金，與民間基金尤其是國外同等規模的退休基金相比，其收益簡直無顏見人。了然於問題的癥結，徹底匡正，也當從此處下手。目前有幾種思維，最頭痛醫頭的，就是提高費率、降低給付、延後請領年齡、拉長計算年資等；碰到前述事不關己的主辦機關與立委們，注定其難逃破產的命運。一個舉世罕見的主張，是將四大基金併為主權基金，由專人操作，以去除專業不足疑慮；但仍難逃慷他人之慨的詬病。只有「確定提撥制」並且由個人帳戶所有者親自參與投資標的選擇，可以一舉根除種種弊端；不過強調社會福利與所得重分配者又不滿，真是何其艱難的挑戰。
