民進黨之所以擠下國民黨，取得中央執政權，靠的是「地方包圍中央」的戰略，多名民進黨籍縣市首長聯手創造了「綠色執政、品質保證」的口碑，才使民進黨政治版圖逐漸擴大，最後促成政黨輪替。成為在野黨的國民黨，原本也想師法「地方包圍中央」的戰略，不過力有未逮。因為，藍營縣市首長身陷官司者有之，缺乏魅力者亦有之，導致大多數民眾對國民黨籍縣市首長的執政能力，依然信心缺缺。不過，桃園縣縣長朱立倫卻是例外，不但常在各項縣市首長評比、調查中領先群倫，更是馬英九、胡志強外，國民黨內少數實力與影響力兼具的政治人物。朱立倫信心滿滿地表示「幾年後，桃園縣的捷運系統完工，加上高鐵、捷運化後的台鐵，從桃園縣到台北縣市的交通時間，將大幅縮短，屆時台北縣市的人口、產業，將大量移入桃園縣。」他的信心，來自於桃園縣的脫胎換骨，桃園縣不但依舊是傳統產業的重鎮，光電產業、半導體產業產值也躍居台灣第一，去年產業產值更高達2.2兆，其他縣市難以望其項背。但是，朱立倫對此並不滿足。他希望桃園縣不只是個產業大縣，未來更能成為生活大縣、國際化都會。今年9月起，朱立倫將透過縣籍立委在立法院提案，推動制定《桃園國際機場發展特別條例》，以期打破桃園國際機場與桃園縣之間的藩籬，強化發展觀光、物流、製造、航運等產業，讓桃園縣成為名實相副的「航空城」，他強調：「桃園國際機場不應只是中央政府的租界，而是桃園縣經濟發展的活水泉源！」以下是採訪紀要：
#@1@#《理財周刊》問（以下簡稱「問」）：桃園國際機場是台灣的國門，桃園縣也被稱為「國門之都」，桃園國際機場與其他國家機場相比，評價如何？朱立倫答（以下簡稱「答」）：台灣很多機場都叫國際機場，其實都只開放日本旅遊專機降落而已，小港機場只飛東南亞國家航線，距離國際機場還有一段距離，台灣只有桃園國際機場，才是真正的國際機場，它不只是台灣的only one（唯一），更是unique（獨特）。每一個快速發展的國家，都有一座繁榮的機場。桃園國際機場不僅是台灣的門面，更是國家競爭力的指標；近幾年來，國際專業機場評比相繼出爐，在名單中，不是找不到桃園國際機場，就是排名逐年倒退，反觀其他許多亞洲機場，卻已名列前茅。例如，國際機場協會今年3月公布全球機場評比，全球最佳機場與亞太最佳機場，都是韓國仁川機場；而服務品質的評比上，韓國仁川機場與香港赤角機場連續2年蟬聯冠亞軍，馬來西亞吉隆坡機場、新加坡樟宜機場則排名第3、4名。ACI的評比名單中沒有桃園國際機場，但台灣是ACI會員，去年也獲通知參加評比，民航局表示基於經費、人力考量，所以未參加。坦白說，即使加入評比，我們有機會勝出嗎？在另一個國際專業機場評比機構Skytrax的2006年報告中，桃園國際機場在全球136個主要機場中，排名第38，在亞洲27個主要機場中，則排名第20；其中，新加坡樟宜機場、香港赤角機場榮膺全球最佳、次佳機場；這份報告更將機場分等級，最高是五星級，全球只有新加坡樟宜機場得到五星級的評價，桃園國際機場則是零顆星。不只「改名」 更要「改運」問：桃園國際機場在專業評比中名次落後，其原因為何，對台灣有什麼影響？桃園國際機場管轄權屬於中央，桃園縣政府能作些什麼？答：國際機場是國家重要門面，更是外國旅客入境台灣的第一印象，現在，不只日本、韓國、新加坡的機場評價很高，連上海浦東機場都十分進步，但桃園國際機場客、貨運量卻都停滯不前，中央政府說要建設台灣成為亞太運籌與運轉中心，試問有人會相信嗎？
#@1@#其差別在於，其他國際機場周遭都已開發成「航空城」，提供多元化的服務，例如荷蘭史基浦機場、日本大阪關西機場、香港赤角機場、美國達拉斯機場，上海浦東機場也是如此；但桃園國際機場就像「中央政府在桃園縣的租界」，周遭雖有許多建設與規畫，可惜一直未能有效整合。因為沒有地方可以讓旅客消費，他們從桃園國際機場下機後，總直接搭車前往台北或其他城市，導致機場周遭十分荒涼，附近居民沒有因機場而享受繁榮，得到的只有噪音。所以，桃園國際機場不只「改名」，更要「改運」。我認為突破現行法律的方式，乃是訂定特別法《桃園國際機場發展特別條例》。我們想透過縣籍立法委員推動的法案，乃透過地方政府與中央政府的合作，將高鐵菁埔特定區（490公頃）也納入機場周邊土地發展計畫，興建商場、會展中心與自由貿易港，強化觀光、物流、製造、航運等產業，擴大桃園國際機場功能，也就是建立一座「航空城」，並期待它帶動桃園縣產業的發展。問：推動訂定特別法，是否意味桃園縣政府想爭取桃園國際機場的管轄權？答：桃園縣政府推動訂定《桃園國際機場發展特別條例》，目的不在與中央爭權奪利、瓜分資源，也不是為了爭取桃園國際機場的管轄權與稅收，我們關照的重點是機場的繁榮與發展，因為只要機場好，台灣就會好，桃園也會跟著好。我希望未來航空城的管理可以民營化、公司化，如此才能真正導入民間的活力。規畫6000公頃「自由貿易港」問：目前規畫中的「航空城」，面積有多大？答：韓國仁川機場的航空城，面積有1500公頃，上海浦東機場則一口氣規畫了15000公頃，桃園機場現有的「自由貿易港」，面積只有45公頃，實在太小；而規畫中的航空城，面積則有6000公頃，其中1500公頃為機場現有土地，另4500公頃則由桃園縣政府負責徵收，如此才能打造具國際競爭力的航空城。
#@1@#現在的產業尤其是高科技產業，愈來愈倚賴空運；而擁有桃園國際機場，正是桃園縣最大的競爭優勢，若將機場及周邊地區發展成真正的航空城，便能增加稅收與地方的就業機會，並帶動公共建設的投入、刺激相關產業的蓬勃發展。機場與桃園縣是密不可分的；因此，機場不應該是桃園縣中的一座孤島，我們要做的事，就是推倒擋在機場與桃園縣間的那座圍牆，不管是有形的或無形的。問：機場捷運將於何時完工？台北縣政府決定自行興建並經營環狀捷運系統，桃園縣是否有類似的規畫？答：桃園縣目前有兩條捷運線正在興建，一條是連結台北車站與桃園國際機場的機場捷運，預定於2010年通車，一條則是新莊捷運線的延伸，將從台北縣延伸至八德市。目前，桃園縣政府正依循《大眾捷運系統開發辦法》，爭取交通部指定桃園縣政府為機場捷運的主管單位。除了台北縣市、高雄市，雖然有不少縣市宣稱要興建捷運系統，但桃園縣是唯一已經開始動工的縣市，而且，負責捷運事務的范良琇副縣長，曾擔任台北市捷運局局長，他所建立的團隊，可說是台灣最具捷運工程經驗的團隊。而在去年，桃園縣政府已委託顧問公司，針對桃園縣未來的發展，提出新的捷運路網規畫，雛型乃是過去台灣省政府所規畫的3條捷運路網，預計於今年提出路網規畫與民間參與的模式，以降低政府的財政負擔，並作為後續報請行政院核定之參考。
#@1@#問：除了捷運，桃園縣還會有哪些重要的交通建設，而這些交通建設將對桃園縣造成何種影響？答：桃園縣是北台灣的交通樞紐，除桃園國際機場與將陸續完工的捷運線，還有高鐵、台鐵縱貫線、台鐵桃林鐵路（從桃園市到林口鄉），還有3條高速公路、2條快速道路與多條省線道路，運輸網路相當綿密。原本，桃林鐵路是用來運煤的，桃園縣政府積極推動將桃林鐵路提升為客運運輸系統，而台鐵也積極轉型為高架捷運化的區域鐵路，並已通過環保署的環評審查，將可提高班次及增加4處簡易車站，桃園縣政府也著手規畫沿線之都市計畫，增加桃園市、中壢市間的運輸服務與沿線土地的使用效率。這些交通建設完成後，從桃園縣到台北縣市的交通時間將大幅縮短，屆時台北縣市人口、產業，將大量移入桃園縣。屆時台北縣市、桃園縣將很像紐約都會區，上班族在紐約市上班，但住在紐澤西；現在，已有許多台北市上班族移居到桃園縣，未來人數將愈來愈多，房地產將更為熱絡。問：當下，高鐵已讓台灣成為「一日生活圈」，但高鐵桃園站附近卻未隨高鐵通車而繁榮，桃園縣政府有何規畫？答：我們將高鐵桃園站定位為「國際經貿會展中心」，尤其緊鄰車站旁之產業專用區，可開發為高科技展覽中心、購物中心，面積有21.9公頃，以建蔽率40％計算，單層建築面積可達8.76公頃，全區可提供5000個攤位數，足以因應台灣未來會展所需，並取代台北的世貿中心，使台北世貿中心可進行更高價值的土地開發。高科技產業重鎮 產值逾2.2兆問：桃園縣也是台灣的產業大縣，1年的產值有多少，重點發展的產業有哪些？答：桃園縣堪稱台灣的「經濟櫥窗」，境內有22個工業區與1萬多家廠商，產業類別涵蓋傳統製造業到高科技產業，產值早已超越新竹科學園區，躍居台灣第一工業科技大縣；根據統計，全國500大製造業中超過200家在桃園縣設廠，桃園縣每年產業產值超過2.2兆。而且，北台灣早已連成一個「科技廊帶」，其他縣市想要複製，難度很高。桃園縣內的產業，早期以傳統製造業為主，擁有完整的食品業、紡織業、汽車零組件業產業鏈，由於桃園國際機場的緣故，物流產業、航太產業不是以桃園縣為營運總部，就是在桃園縣設立重要據點，規模皆為全國第一；近年來，由於高科技產業紛紛在桃園縣設廠，產生「群聚效應」，目前也成為高科技產業的重鎮。問：哪些光電、半導體產業在桃園縣設廠，發展現狀為何？答：隨著全球光電市場的快速成長，台灣的光電產業也持續擴張，而桃園縣已是光電產業的最大生產地，全國18座光電廠中，便有12座設在桃園縣，包括中華映管、友達光電、翰宇彩晶等大廠，總投資金額大約7000億，年總產值達5000億以上。桃園縣也即將成為台灣最大的半導體產業王國。華亞科技在桃園縣的投資金額高達2300億，除了在華亞科技園區內設置華亞一、二、三廠，更將於桃園科技園區興建華亞四廠，而華亞科技的母公司南亞科技，也是桃園縣重要的半導體企業，它在DRAM的製造上，已經站穩世界第5名。
