超高齡社會即將來臨,過去對於女性擔任照顧者的研究不少,有鑑於台灣人口、家庭結構改變的事實,照顧者高齡化的老老照顧趨勢亦越來越嚴峻,而更令吾人擔憂的是照顧者貧窮化!亦即,原本有勞動生產力的青壯族群,因為照顧負荷中斷職場,不僅失去固定的薪水收入,還需支付龐大的照護與醫療費用,若遲遲無法掙脫困境,則終將從流沙中年淪為又老又窮的「下流老人」!
哪些人可能中箭落馬成為流沙中年甚至下流老人呢?依照衛福部「106年老人狀況調查主要家庭照顧者調查報告」,主要照顧者六成以上為女性,且女性因照顧辭去工作比率為43.93%,較男性24.42%高出19.51個百分點,以及國情統計通報(第242號)統計女性不健康之存活年數9.4年高於男性(7.6年)1.8年、平均壽命84.7歲高於男性(78.1歲)6.6歲等現象看來,女性照顧者貧窮化是政府不能迴避的課題,而不論男女,獨生子女、未婚或老年單身者,亦是高風險族群。
另外,筆者回顧過往寫下的長照心得筆記,更加確認遠距家庭照顧者在106年的調查中雖僅占主要照顧者不到一成,由於目前長照制度有以下重大缺失,無法有效支持遠距照顧的子女不用「照顧離職」,這群遠距家庭照顧者淪為流沙中年後,其老年經濟安全問題,將是個人及國家社會的未爆彈!
*「喘息服務」排除遠距家庭照顧者,讓遠距家庭照顧者蠟燭兩頭燒,提前中斷職場,落入流沙中年!
*長照服務碎片化,A機構個案管理功能不彰,遠距家庭照顧者必須擔任實質的「個案管理師」!
*居家服務杯水車薪,遠距家庭照顧者必須自費負擔巨額照顧費用,與政府競爭本國籍照顧人力!
而前不久準備博士班甄試研究計畫時,發現筆者2020年三月未出版的政大法碩論文,二年多來已被多位學子之學位論文引用,雖然國家政策不是吾人大聲疾呼就可以立刻轉變,能夠在無垠學海中留下存在的蛛絲馬跡,即便是狗吠火車,都已經不枉費筆者在失去工作收入後,仍然奮力一搏,企圖以知識扭轉個人命運、貢獻社會的努力!
由於台灣老化速度太快,等待政府修法緩不濟急,且高齡經濟安全問題,若個人不思防患未然、超前部署,亦非負責任的行為,筆者積極倡議,致力成為全國首家建立「專業意定監護人」及「專業信託監察人」制度並以法人身分擔任「專業意定監護人」、「專業信託監察人」的公益性社團法人,以平價但專業的服務,嘉惠普羅大眾,期許失智友善、友善金融,創造一個不用擔心失智的未來。
德不孤,必有鄰。筆者從自身經驗看到高齡社會中的現象,創立了社團法人高齡金融暨長照跨領域發展協會,希望號召更多跨領域的人才,學習擔任高齡者的守護者!確保高齡者的資產可以運用在他老年的人身照顧與醫療照護上。而多年來持續推動高齡族群議題的人民團體,亦大有人在,遠比筆者更有社會影響力!
筆者自一月發起協會以來,便積極拜訪相關企業、團體,近期更與長照資訊業者洽談把信託監察人訪視服務納進居服系統,方便銀行信託部檢核撥付款項給信託監察人,以及與老牌社福團體、新媒體洽談合作,共同推廣安養信託、意定監護等高齡經濟安全及高齡金融相關知識及服務。樂見更多民間倡議及創新的制度,讓老年獨居不必然是個社會負擔,而是互助共好,讓獨居者也能幸福到老!
如果您是符合「專門職業及技術人員考試法」第二條所定,「具備經由現代教育或訓練之培養過程獲得特殊學識或技能,且其所從事之業務,與公共利益或人民之生命、身心健康、財產等權利有密切關係,並依法律應經考試及格領有證書」之高齡服務相關人員,或「長照服務人員」、「高齡金融規劃顧問師」等專業人士,願意接受本會培訓,在本會監督管理下,擔任本會信託與監護之履行輔助人,歡迎您與本會接洽,加入「幸福獨居,互助共老」的助人行列!
(本文作者張淑敏為前澳盛銀行銀行保險部主管(副總)及簽署人,現為「中華民國高齡金融暨長照跨領域發展協會」秘書長、第一屆高齡金融規劃顧問師)