1997年10月,韓國繼東南亞國家之後引爆金融危機,企業與整體經濟受到重創。韓國在本身無以為力下,被迫向國際貨幣基金(IMF)求援紓困貸款583.5億美元,惟須接受IMF所提之降低經濟成長目標、抑制通貨膨脹、緊縮財政與金融政策、展開金融改革及企業重整等一系列的紓困附加條件。經過12年的教訓與休養生息,如今的韓國在政府全力扶持與民間企業積極參與下,早已不再屈居亞洲四小龍的封號,且積極向世界大國邁進,而台灣能夠得到警惕嗎?2009年第3季韓國經濟成長率3.2%,是7年來單季最佳表現,第4季預估GDP季增0.3%、年增6.2%,同時2009全年經濟成長率從-1.5%上調到+0.2%。國內生產總值則已經連續3季擴張,且國內經濟活動還在繼續朝復甦的方向前進,出口和國內消費都在好轉,不過經濟復甦的道路上,還存在很多變數。
#@1@#金融危機引發的景氣衰退重創韓國外銷出口,不過在各國相繼祭出景氣振興措施之後消費市場開始回春。12月份剛公布的出口年增率+33.7%達362億美元,出現連續2個月的正成長及17個月最大增幅、進口增長24%達329億美元,實現貿易順差33億美元,因此2009年韓國貿易順差規模預計將超過400億美元創歷史新高。近期公布的11月份經濟數據還包括生產者物價指數(PPI)月升0.4%、10月份月降0.8%,這預示未來幾個月消費者價格水平或將呈上升趨勢;消費者物價指數(CPI)月升0.4%、年增率2.8%為7個月來新高水準;失業率繼續下降,10月份降到3.2%創近一年來新低;10月份新註冊進口車輛總計6092輛,較2008年同期大幅上升43%,也較9月份的5971輛增加了2%,歸功於經濟復甦促使消費者開始購物(表1)。對於2010年的經濟展望,韓國央行最新的報告顯示,將2010年國內生產毛額(GDP)預估由原先的3.6%上修至4.6%,主要原因包括民間消費預計將持續復甦,且企業支出亦可望在全球需求的帶領下快速成長,民間消費將從2009年的+0.3%快速成長至+3.6%、企業資本投資預計從2009年的-9.6%激增至+11.4%,失業率將從3.7%降至3.5%,同時預估國內將創造20萬個工作機會。海外貿易部分雖然2009年出口總值下滑14.1%,但預估2010年將成長13.7%;進口可望從2009年的衰退26.0%反轉至成長21.9%;經常帳盈餘2009年預估為430億美元,2010年降至170億美元。而不僅官方預估樂觀,IMF也於2009年12月將韓國2009年GDP預估由-1.0%調升為+0.25%,2010年則從3.6%調高到4.5%,並表示未來2年內,韓國將會是全球前15個經濟體中,成長速度第3的國家,僅次於中國和印度。日前韓國央行在2009年最後一次利率政策會議中,決定維持基準利率2%不變,為連續第10個月保持不調整。但韓國央行總裁李成太表示,對於預計2010年韓國5%左右的經濟增長率而言,目前2%的利率水準過低,這是迄今該行最為明確的升息訊號。尤其央行的利率聲明中提到,「在確認實際數據後才調整利率為時過晚,將緊密關注每個月的經濟狀況和通脹率,以決定何時升息。」該聲明言語中無不暗示,韓國央行升息動作即將展開。
#@1@#繼金磚四國之後,另一個新名詞「新金磚11國(N-11)」也已成形,包括亞洲的韓國、印尼、越南、菲律賓、巴基斯坦、孟加拉,非洲的奈及利亞、埃及,拉丁美洲的墨西哥,中東的伊朗,以及歐洲的土耳其。其中韓國不僅是目前亞洲四小龍、金磚11國的代表,也是新經濟貿易體G20(20大工業國)與東協10+3的新成員。G20成員國包括美國、英國、德國、法國、中國、日本、加拿大、澳洲、義大利、俄羅斯、巴西、印度、印尼、韓國、土耳其、阿根廷、歐盟、墨西哥、沙烏地阿拉伯、南非等20個經濟體,人口達全球的2/3;GDP加總起來占全球的85%,影響力高過IMF與世界銀行。韓國2010年開始輪值G20主席國,不但將協調各國啟動退場機制的時機,也將協助減緩匯市波動,韓國官員無不希望利用這個千載難逢的機會,證明韓國已經躋身先進國家之列。韓國總統李明博表示:「主持G20峰會的韓國將成為全球矚目的焦點,而韓國在擔起這份重責大任後,也將成為真正的已開發國家。」在2010年11月的峰會上,韓國將協調窮國和富國在實施退場機制時機上的歧異,也會設法避免各國樹起貿易保護的大旗,並尋求有利於環保的經濟發展措施。東協10+3成員包括東協10國的泰國、印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓、越南、汶萊、緬甸、寮國、柬埔寨,加上中國、日本、韓國(表2)。東協10+3的自由貿易區是一個極大的亞洲區域經濟體,未來將與歐盟、美洲國家組織等區域經濟體分庭抗禮。目前並共同出資成立一個1200億美元的亞洲區域外匯儲備庫,為亞洲貨幣機制開路,將是未來亞元與亞洲央行的籌碼,其中韓國出資192億美元。(下期待續)