高雄丙烯氣爆造成重大傷亡,讓數十年來管理制度隱藏的重大問題一併暴露出來,令人驚恐萬分,不知有多少不定時炸彈埋伏四周,不知何時會忽然爆發;而且千頭萬緒的問題,經過數十年積壓忽視,百廢待舉,一時之間真不知從何下手。但涉及的產業如石化業,產值占GDP一二%,牽連數十萬人就業,若不及時恢復生產,又會造成長久而廣泛的傷害。同時,國家財政困窘,已捉襟見肘,要大興大革,立刻又要面對巧婦難為無米之炊的難題。追根究柢,問題的癥結繫於兩端:其一是如何大幅減少可能造成重大危險的管線穿越人跡雜沓的市區;其二則是在上述區域設置的管線如何確保其安全無虞。彈丸之地的新加坡就是一個極佳的範例。面積與大台北相仿的新加坡,其觀光、金融、轉運均十分重要,但石化業也絲毫不可等閒視之。其石化業集中區與唯一的遊樂區聖淘沙及業務繁忙的貨櫃碼頭近在咫尺,卻完全沒有地下管線造成重大傷害的疑慮。原因在於,石化專區設於一海之隔的人工島上,管線根本無需穿越市區。然而即使不需輸送石化原料,現代化都市不可或缺的瓦斯管線則四通八達,幾乎無處無之,又要如何保證其安全?不僅新加坡,各先進國家也早有先例,那就是在道路下方建設共同管道,除瓦斯管外,所有的公共管線都有秩序地置放其中,除了定期巡視,還設置高度精密的自動監測系統時時刻刻嚴密監視。高雄也早有填海造陸建設石化專區的規畫,在此次重大災難之後,必須加緊腳步完成;且宜仿新加坡前例,與陸地適當間隔,除安全外,亦有減少汙染之利。至於共同管道乃屬現代化都市必有的設施,應趁受重創的凱旋二路等復建之便,一勞永逸地完成。在財源籌措方面,基於使用者付費原則,相關業者應就共同管道定時支付租金,有此固定收入,政府即可邀集頭寸氾濫的金融業者共創雙贏,完全不用公帑。