TPP即將進入最後協商,看中越南紡織品輸美的關稅優惠,並基於成本考量,越南成為台灣紡織廠海外設廠新歡。台化、遠東新、年興、寶成等十一檔越概股受矚目。美國參議院日前已投票同意加快「快速通關」授權法案,一旦國會通過,美國可望重新與其他TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議)會員國的談判,屆時台灣紡織業所期待的關稅優惠政策也將正式定案。TPP目前共有十二個會員國,包括新加坡、紐西蘭、汶萊、智利、秘魯、澳洲、美國、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大及日本等。尤其當台灣正面臨貿易邊緣化的危機,各種自由貿易協定都未能有進展,而TPP將進入最後協商,與美國同屬TPP會員國的越南,就將成為台商另一個新天地。關稅優惠 紡織廠前進東南亞二○○五年是台灣紡織業發展的關鍵年,由於美國向來是台灣紡織業最重要的出口國,當二○○五年美國取消貿易配額後,台灣紡織廠就四處尋找可以享有出口美國關稅的地區設廠,一開始中國成為多數成衣廠的首選,不過隨著中國人工成本持續上升,加上中國政府有意引導產業轉型,台系成衣廠也開始另尋他地。成衣大廠聚陽(1477)董事長周理平說,雖然可享有免關稅優惠的實際時程目前還不是很清楚,不過公司已做好準備,將原本集中在中國的生產基地,逐步擴散到東南亞,包括越南、印尼及柬埔寨。根據聚陽規劃,今年正是全力擴產期,預估到二○一七年的產能布局,具有免關稅優惠的越南將是最大的生產基地,占其總產能四○%,同時基於專業分工及原料取得考量,除了越南外,印尼也將占聚陽總產能三○%,柬埔寨則約二○%。基本上,就目前聚陽的客戶組合來看,包括占營收比重前三名的Kohl"s、GAP、Target及Wal-Mart,這四大客戶就占了聚陽營收比重約七五%,不難想見關稅對聚陽的影響有多大。不只聚陽,儒鴻(1476)的主要客戶,包括NIKE、Under Armour、GAP及Kohl"s,也占了儒鴻營收比重近五○%,其中Under Armour近期氣勢直逼老大哥NIKE,不管最後雙方誰居運動服飾的龍頭老大,儒鴻都可望受惠,關稅優惠的重要性可見一斑。除了聚陽及儒鴻外,紡纖上游龍頭遠東新(1402)也計畫在三年內將斥資百億元投資越南,也是看中越南紡織品輸美的優惠關稅。隱憂:新世代上工意願、薪資看漲遠東新指出,越南電費僅有中國的七○%,工資只有中國的五○%,基於成本與關稅考量,遠東新第一階段將在平陽省及平福省設廠。只不過,廠商大舉往越南設廠,也有隱憂,首先是人工,越南人口約九千萬,要滿足大量的廠商所需要的人力,短期內或許還沒有問題,不過正如中國的人口紅利已逐漸減少,越南新世代願不願意到工廠上班,是值得關注的地方。另一方面,薪資也是影響廠商成本的因素之一,從二○○九年開始,越南的基本薪資就以平均每年約一五%的幅度向上調漲,以經濟重鎮的河內和胡志明市的第一區為例,今年每月基本薪資約一四六美元,儘管相較於中國,越南仍有一定程度的薪資優勢,但未來勢必每年都會持續調漲,廠商如果不能未雨綢繆,屆時恐怕還是要另尋其他地區。此外,美國紡織公司也堅持,必須要以嚴格的規格,來防止以中國廉價布料為材質的越南紡織品淹沒美國市場,因此「從紗開始」的原則,勢必成為各國談判爭執的關鍵點。免稅待遇 受限「從紗開始」原則所謂的「從紗開始」的原則,是指從原產地規定要求所有製程,包括從紡紗、織布及最終階段的縫製組合,都必須在美國或相關自由貿易簽約國進行,才得享有免關稅的待遇。包括美國製造業貿易行動協會(AMTAC)、全國紡織組織協會(NCTO)及美國纖維製造商協會(AFMA)等美國紡織團體認為,「從紗開始」的原產地規定,是因為最終製成品的價值在原物料,而非縫組過程。對成衣廠來說,要不是自行在越南建置上游原料產線,否則就是必須要求上游供應鏈到越南設廠,是否會引起新一波的產業移動,仍有待觀察。不只聚陽,儒鴻(1476)的主要客戶,包括NIKE、Under Armour、GAP及Kohl"s,也占了儒鴻營收比重近五○%,其中Under Armour近期氣勢直逼老大哥NIKE,不管最後雙方誰居運動服飾的龍頭老大,儒鴻都可望受惠,關稅優惠的重要性可見一斑。除了聚陽及儒鴻外,紡纖上游龍頭遠東新(1402)也計畫在三年內將斥資百億元投資越南,也是看中越南紡織品輸美的優惠關稅。隱憂:新世代上工意願、薪資看漲遠東新指出,越南電費僅有中國的七○%,工資只有中國的五○%,基於成本與關稅考量,遠東新第一階段將在平陽省及平福省設廠。只不過,廠商大舉往越南設廠,也有隱憂,首先是人工,越南人口約九千萬,要滿足大量的廠商所需要的人力,短期內或許還沒有問題,不過正如中國的人口紅利已逐漸減少,越南新世代願不願意到工廠上班,是值得關注的地方。另一方面,薪資也是影響廠商成本的因素之一,從二○○九年開始,越南的基本薪資就以平均每年約一五%的幅度向上調漲,以經濟重鎮的河內和胡志明市的第一區為例,今年每月基本薪資約一四六美元,儘管相較於中國,越南仍有一定程度的薪資優勢,但未來勢必每年都會持續調漲,廠商如果不能未雨綢繆,屆時恐怕還是要另尋其他地區。此外,美國紡織公司也堅持,必須要以嚴格的規格,來防止以中國廉價布料為材質的越南紡織品淹沒美國市場,因此「從紗開始」的原則,勢必成為各國談判爭執的關鍵點。免稅待遇 受限「從紗開始」原則所謂的「從紗開始」的原則,是指從原產地規定要求所有製程,包括從紡紗、織布及最終階段的縫製組合,都必須在美國或相關自由貿易簽約國進行,才得享有免關稅的待遇。包括美國製造業貿易行動協會(AMTAC)、全國紡織組織協會(NCTO)及美國纖維製造商協會(AFMA)等美國紡織團體認為,「從紗開始」的原產地規定,是因為最終製成品的價值在原物料,而非縫組過程。對成衣廠來說,要不是自行在越南建置上游原料產線,否則就是必須要求上游供應鏈到越南設廠,是否會引起新一波的產業移動,仍有待觀察。