中華民國第十四任總統當選人蔡英文即將在五二○就任,台灣房市將進入「小英時代」,由於蔡英文曾公開表示「不打房」,此也讓一些建商的信心「稍微回溫」,有了推案的動能;不過,房市何時才會露出曙光呢?台灣房市自二○○三年的SARS過後,展開長達十多年的大多頭,但高漲的房價,引發外界的撻伐,政府為了「居住正義」,自二○一一年六月實施「奢侈稅」,開始打房後,至今(二○一六)年一月一日上路的「房地合一稅」,有效地讓成交量萎縮。成交低於三十萬棟 建商推案量減根據內政部統計,二○一四年全年買賣移轉棟數為三十二萬五九八棟,去年則約為二十九.四萬棟;信義房屋表示,這已是從奢侈稅上路以來,已經連續五年低於四十萬棟,甚至下滑至三十萬棟以下,僅高於一九九一年的二十八.九萬棟及二○○一年的二十五.九萬棟,為歷年第三低水準,顯見,一連串的房市管制與稅改政策,已經讓房市交易量由熱轉冷。台灣房市自二○一四年底開始反轉向下,並於去年進入急凍期,成交量創新低,都讓原本鐵齒的建商,從「過去十多年賺很多,口袋還禁得起考驗」,到去年開始改口「不景氣」,甚至推案轉為保守,據指出,推案又賣不掉,或者,賣的非常慢,那還不如不推案。據《住展雜誌》統計,二○一五年十大建商總推案金額僅約一四八八億元,若與二○一三高峰的三七七九億元相比,銳減逾六成,顯示去年因購屋者買氣遲緩,建商祭出「保守推案」四字箴言來作應對(表一)。住展雜誌企研室經理何世昌指出,受到房市景氣下滑影響,多數建商推案量都已縮水,尤其上市櫃建設投資縮手的狀況更為明顯,在去年十大建商排行當中,上市櫃建商僅有豐邑、冠德與富宇等三家上榜,其餘七家均為未上市櫃建商。另過去十大建商常客如遠雄、興富發、長虹、新潤、皇翔等公司,通通都不在榜上;其中,興富發與遠雄雖轉進中、南部推案,但總體案量已欲大不易,意味著在這波房市景氣變化中,上市櫃建商看法更為悲觀,紛紛縮手減少投資規模,無意大舉推案。房市寒冬 緩跌四年盤整四年針對台灣後市發展,戴德梁行董事總經理顏炳立在今年初表示,今年的房市是「十年長假的結束,八年寒冬的開始」,預期將會是緩跌四年、再盤整四年的格局。因為顏炳立已是房市的「名嘴」,他預估房市將走空八年的預言,讓不少建商恨的牙癢癢,因為房市已經「急凍」,他又拋出八年的寒冬,將影響一些首購族群轉為「觀望」,買氣更冷。不過,華固鍾榮昌卻表示,他以前以為要看得到極光,是因為那裡看不到太陽,但他的員工過年期間去看極光,回來說,雖然看不到太陽,但還有點亮亮的,可以釣魚,他聽完之後也覺得,現在台灣的房市就像處在極光地方,還是可以銷售的。至於房市由多翻空後,未來走向為何?他以「黑夜過半,黎明將來」八字箴言形容,而如果從二○一四年房市不好開始起算,「黑夜過半」的話,則似乎房市在二○一八或二○一九年可望看到「旭日東升」。鍾榮昌表示,五二○之後小英將執政,因為她表態不會打房,會蓋社會住宅照顧年輕人,因此,外界解讀,新政府不會再打房。此外,由央行去年底連兩次降息,加上金管會鬆綁銀行對建商的建築融資上限來看,對營建業都是正面的。建商期盼新政府不再打房他指出,房地產是經濟的火車頭,世界上沒有哪個國家的房地產不好,而經濟還可以很好的,就像中國大陸也把房地產當成救經濟的重要措施,如取消限購令、調降首購族頭期款、降息等,讓大陸房市景氣已經回升。例如華固位於四川成都的「華固一品」,受到大陸打房,一年前的房價約下跌一○%,但去年底己回升五%,今年可望再回升五~一○%,也就是把跌幅都漲回來了。大陸建設董事長張良吉也對新政府上任後的房市有信心,他說,自從小英當選後,有些房地產人士與小英團隊的接觸,她應了解到過去打房的力道過於激烈;他建議新政府應宣示不要再打房,讓房市能回歸自由市場的機制,而台北市應檢討不合理的房屋稅制。張良吉表示,去年下半年已是房市最壞的時點,而今年雖然「房地合一稅」上路,但總統大選落幕後,少了選舉的干擾因素,加上小英對外表示「不打房」,預期今年的總交易量會優於去年。台中市不動產代銷公會理事長謝坤成、總太建設董事長暨台中市不動產公會常務監事吳錫坤,以及前台中市不動產代銷公會理事長唐廷照在一場記者會上也看好台中房市可回春,他們表示,「對新政府有信心,應該不會再打房!」吳錫坤表示,雖然房市急凍,但資金潮並沒有消退,本國銀行的爛頭寸還有八兆元,他談到,二月底以個人名義標一塊土地後,有七家銀行找上他,爭相要他去辦土地融資及建築融資。全台都市更新速度加快他打趣說,日本都負利率了,台灣銀行借錢給建商都還要二.五%利率,意思是他手中有錢,用不著跟銀行借錢。唐廷照坦言,這一波不景氣,建商及代銷業過得很艱辛,甚至有很多人想退休了,因為怎麼做都不賺錢,但以國防部在台中水湳經貿園區旁標售土地,吸引十五標投標,底價從一坪二十九萬元,加價至四十三萬餘元脫標,顯見好的土地,還是有人搶,因此,建商不完全看壞景氣。而謝坤成也談到,去年雖不景氣,但今年有不少建商勇於推案,包括麗寶建設及親家建設在內的代銷案,總代銷金額高達四百多億元。21世紀不動產董事長王福漲則預估今年房市是「低空盤旋,等待下次起飛」,他解釋,台灣不動產市場正處於「價跌、量未升」的蕭條期,去年全台買賣移轉棟數僅二十九萬餘棟,創下二○○一年後新低,而今年市場供給量仍將大於需求,買方市場底定,房市面臨嚴峻的考驗,拋售潮可能再度湧現。不過,預估新政府將圍繞在四大主軸祭出新政:都更、租賃、物管與社會住宅,他認為,○二○六台南大地震後,全台都更速度將加快。不過,針對房市何時能看到黎明?不少人批評稅制的不合理,張良吉指出,台北市針對二○一四年七月過後取得使用執照所實施的新屋房屋稅,是一個很離譜的稅,只要能夠降低房屋稅加乘的比例,房地產應該會回歸正常。房屋稅不調整 房市仍難盼春天何世昌指出,北市調高房屋標準單價、路段率、豪宅稅等稅率,新房稅負大增,拖累買氣,另對建商課徵囤房稅,經營成本上揚、獲利縮水,導致建商灰心縮手。鍾榮昌也說,台北市的房屋稅及豪宅稅偏高,人家美國的豪宅稅也只有一○%多,但台北市是多了好幾倍,根本就不符合比例原則,因此,台北市豪宅行情,短期內仍不會好轉,不過,房屋稅是三年修訂一次,目前聽說,市府有意檢討研修,若依時程走,預估明年下半年就會重新送議會審議,而趕到二○一七年底修正,如此一來,將帶動市況好轉。而由於去年已經是房市成交的新低點,建商們在今年的推案計畫為何呢?何世昌表示,許多上市櫃建商手中仍握有龐大案源,惟擔心新政府會延續現在不友善的政策,所以土地不敢立即開發。建商推案態度兩極化他說,建商多傾向「停、看、聽」,暫停土地開發進度,等五二○總統交接後,看新政府對房市的態度好壞,以及是否會推出新的救市措施,再決定該不該推案。張良吉則表示,大陸建設今年預估推案總金額約為四百億元,包含一月份推出的台中市七期惠中路合建案「?格」及四月將推出的信義計畫區B7地塊合建案「琢白」及其他專案;其中,合建案分回之推案金額約為二八○億元。鍾榮昌表示,華固今年推案重點以台北市敦化國小附近和八德路的兩起都更案為主,合計約有一四○億元的案量,另位於新北市土城區「新代田」,以及大陸成都的「華固一品」二期,各有一半的推案量可銷售,再加華固手中餘屋銷售約四十億元,總計,今年海內外推案總銷金額可以有新台幣二二○億元。鍾榮昌表示,今年將有天母「天鑄」、土城「新綠洲」、北投「映月」等案陸續完工挹注,華固的今年營收有機會創成立二十七年以來的新高,向上突破一百億元。建商度小月 跨業轉投資夯不過,房市景氣入冬,建商銷案不易,面對銷售困境,除了放緩推案速度以及不積極購地外,營建業者多以分散火力轉投資商用不動產。信義全球資產彙整營建業投資情形後發現,多數建商以四大招靈活投資如飯店、商旅、百貨商場、休閒不動產等可長期收益型的產品,以及部分業者搭上跨境交易的熱潮,選擇投資海外不動產,對抗景氣寒流(表二)。信義全球資產經理王維宏表示,自二○一三年IFRS上路後,建商推案不再依完工比例法入帳,而改為全部完工法,亦即推案完工交屋後一次入帳,造成營收波動性高,因此上市櫃建商積極進行長期收益佈局,運用轉投資開拓財源,降低建商對景氣波動敏感度,也利於公司組織人才的永續經營。王維案指出,建商手上還有前幾年買進的庫存土地,因此並不急於購地推案,若是資金水位較低者,則可能釋出手中庫存土地,或是改採合建的方式開發,降低資金需求。謝坤成建議 土壤液化公布宜正面表列 0206台南大地震,震出土壤液化區公布的議題,而查詢系統預計在3月中公布上線,惟公布前,有不少人擔心房價受衝擊,房市更難回春。 針對此一疑慮,台中市不動產代銷公會理事長謝坤成說,政府打房,建商對後市或許有悲觀權利,但作為代銷業者則都是「正面」看問題。 因此,針對政府將公布液化土壤區域,他認為,政府還是「負面表列」,屬於消極的作法,而政府除了提供經費補助老舊房屋檢驗外,還能有何種補救措施?難道能馬上讓這些區域的民眾趕快搬家嗎? 他建議政府應正面思考,趕快讓在921之前蓋的老舊建築都更,而依據公會統計,全台住在921之前興建的房子,約有三、四百萬戶,要完成「老屋健檢」曠日費時。 以一戶4人居住,人數達1200萬人,他認為,要提高都更誘因,如央行多提供低利率房貸和增加貸款成數,減輕換屋者壓力,讓這些住戶能趕快搬出來,以免大地震一來,政府要投入更多的人力、物力去救災。 至於建商,除了蓋出新的防震建築,安全又好住外,最重要的是有「減價」誠意,「讓利」給這些老舊建築的居民,讓這些民眾能夠換屋外,建商也可降低手中的餘屋壓力,是多贏局面。