比較蔡英文的「五大創新研發計畫」與中國「十三五規劃之中國製造2025」的七大戰略產業，幾乎每個項目都與科技脫離不了關係，這些項目雖然各自獨立，實際上多半是環環相扣、相輔相成。而蔡英文「五大創新研發計畫」中的智慧機械、綠能科技、生技醫藥更是與「中國十三五規劃」的機器人、新能源及生物醫藥相呼應，因此我們將針對這三個項目，分三期為讀者做簡要的介紹。蔡英文在競選期間的政策記者會中表示，打造中台灣為「智慧機械之都」為其「五大創新研發計畫」其中一個項目，而要打造「智慧機械之都」，就要做到「機械產業智慧化」，按照記者會簡報資料所示，就是「在機械中加裝感測、通訊或運算單元，讓機械得以因應不同條件變化做出適當應變，同時讓所有機械連上網路。」也就是說要建立智慧工廠，進行智慧生產。發展智慧機械關鍵 機器人當紅蔡英文團隊規劃發展「智慧機械」的原因在於：「先進國家正在進行工業4.0革命，台灣也必須提升競爭力??，台灣同樣面臨勞動力短缺，以及節能環保的挑戰」，也就是說，台灣需要靠發展智慧機械來提升精密機械工業的產值與產能，同時透過智慧工廠來降低人力的使用，以及透過智慧生產來達到節能環保的要求。「工業4.0」這個名詞近來非常熱門，是德國政府在二○一三年提出的一項政策，目標是要提升製造業的電腦化、數位化和智慧化，也有人稱其為第四次工業革命，而要達到工業4.0，最重要的就是機器人與物聯網的結合。被外界喻為「中國版工業4.0」的「中國製造2025」更是直接將機器人列為七大戰略產業之一，以因應其人口紅利下降，及勞工工資上漲的壓力。既然機器人是發展智慧機械的關鍵，我們就以機器人產業的發展為本期介紹的重點。機器人大致可以分為工業型及服務型兩種，再細分還可以分為農業型、救災型、探測型、醫療型等等，目前全球機器人的生產及使用是以工業型機器人為主，根據國際機器人聯合會(IFR, The International Federation of Robotics)統計，工業型機器人產值占整體六成，但預估到二○二○年，服務型機器人市場規模會大於工業型機器人。工業型機器人主要使用國家為日、美、韓、德、中五國。日本在一九八○年代成功發展工業型機器人後帶動其製造業發展，美國因而效法日本鼓勵工業界使用機器人。二○○八年金融海嘯後，韓國透過機器人的應用為３Ｃ及汽車產業開創新局，隨後是德國於二○一三年推出「工業4.0」以及二○一五年中國公布「中國製造2025」計畫，全都是以發展智慧生產為目標。
照護型、醫療型機器人需求大以機器人的使用密度來看，二○一四年日、德製造業的機器人密度約在每萬人三百台，韓國更是接近每萬人五百台，反觀中國卻只有約每萬人三十六台，比全球平均每萬人六十六台還低。雖然數字明顯偏低，但也顯示其未來的成長性(中國計畫在二○二○年達到每萬人一一○台)，以至於工業機器人四大巨頭，日本的FANUC、Yaskawa、瑞典的ABB以及德國的KUKA紛紛搶進中國市場。鑑於全球人口老化快速，預期未來對照護型及醫療型機器人會有龐大需求。像是軟體銀行、鴻海及阿里巴巴合作的照護型機器人「Pepper」，開放申購就創下一分鐘售完一千部的紀錄。而日本Cyberdyne開發「HAL」，看起來像是從腰部延伸到腳掌的白色大腿骨，是一款可以幫助殘疾人士、年邁老人或肌肉萎縮患者重新站起來的醫療型機器人，將會為人類帶來很大的幫助。台灣二○○六年才開始投入推動智慧型機器人產業，在產、官、學界合作下，台灣智慧型機器人的技術急起直追，目前有鴻海、上銀、台達電、亞德、研華、凌華、樺漢、艾訊等大廠投入機器人零組件生產及系統開發，且近年來已打進國際大廠供應鏈，預計在這一波機器人熱潮中，台灣廠商並不會缺席。
