人說：「人窮志短」。在台灣，則是人「富」，志卻「窮」。台灣人，到底多有錢？根據行政院主計處的統計資料顯示：最近十年，台灣的超額儲蓄率持續創新高，成長曲線相當陡峭。二○一六年，預估將達百分之十四．八九，有可能創下二十九年來的新高。矛盾的是，有錢，卻不投資。在超額儲蓄率創歷史新高的同時，投資率卻逆向來到七年來的新低。再將投資率下行曲線置於今年的經濟展望，更突顯台灣嚴重的信心問題。市場研判，今年美國的GDP可望達二．一％，中國大約可達六．四％至六．五％，與去年相當，台灣今年的GDP則預估可達一．八％。只是，對於提振一般人信心，樂觀數據卻無濟於事。根據國泰金控日前公佈二○一七年一月所進行的「國民經濟信心」調查結果顯示：「景氣現況樂觀指數」、「景氣展望樂觀指數」雙雙下滑，分別降至負百分之三十．二及負百分之二十七，信心指標呈現負數的情況，已進入第二十個月。脫離正循環 黑天鵝變紅天鵝由哈佛商學院教授羅莎貝絲．肯特(Rosabeth Moss Kanter))所著的暢銷書《信心(Confidence)》強調贏家特質，提及由美國社會學家羅伯特．金．莫頓闡述的社會心理學現象：自我實現的預言(Self-fulfilling Prophecy)。《信心(Confidence)》一書將它結合於分辨贏家與輸家的差異，無論形勢如何，預言成功的贏家因正向思維，將改變結果。在台灣社會，羅莎貝絲．肯特(Rosabeth Moss Kanter)取用的自我實現預言(Self-fulfilling Prophecy)，看來是走輸家路線，而再強的經濟數據似乎也很難挽回。
政府理財 得先找出本金藏哪？市場失去常規，老百姓的富與貧，就得看大掌櫃的理財本事了。台灣進入第三次政黨輪替後，完成民主化的洗禮，已是一黨完全執政；這一項民意指標，可以如何解讀？百姓在極度失去方向感後，選擇類權威的政府。所以，台灣最大的一隻黑天鵝，就是握有絕對權力的政府到底行不行？政府談理財，本金在哪裡？長期以來，納稅人的錢，掉進政府各種名目的基金內，不僅看不到積極作為，一如部份市場基金的表現，還會縮水，甚至，成了私產。擁有數百億資產的電信協會、郵政協會，在盧秀燕等立委眼中，正是將國家資產據為己有的經典之作。盧秀燕質詢財政部長許虞哲時指出，電信協會、郵政協會在接收日產後，據為己有，曾一度計畫回一成給政府了事，盧秀燕強烈反對認為，應百分之百還給政府。當場，抱著燙手山芋的許虞哲認同盧秀燕的說法，卻強調這是交通部權責範疇，必須協調該部。財團法人裡 滿座的怪叔叔最近，在修改《財團法人》中，似乎特別為電、郵協會量身訂做了「日產接收條款」，明訂接收日產所捐助的財團法人，也應視為由政府捐助成立；所以，按規定：董監半數以上需由政府指派。在經濟部公法人機構中，不乏坐在高位的養老族。曾擔任過經濟部公法人機構工研院副院長及資策會執行長的現任經濟部長李世光，這回，要出手打怪了。李世光在與媒體的年終記者會中，升高改革科專計畫及研發法人的重要性，使它與完成《公司法》修法及制定台美產業合作再鏈結(Reconnect USA)並列為二○一七年經濟部三大重點工作。同時，他特別強調，要「檢視高階主管適任性」、「促進人才流動」，話中充滿針對性，莫非，李世光早有打「怪」目標？由政府成立各式型態的公營機構，過程中，再繁衍出許多「子」公營機構、「孫」公營機構。二○一五年九月，由證交所大張旗鼓成立的「國際通證券」，重點工作是推動亞洲盃，促進國際股市交易的便利性；結果，首件台星通失利。在立院，時代力量黃國昌委員指著無辜的現任證交所董事長施俊吉提高分唄：短短一年，國際通就燒掉四千萬元，誰該買單？一年燒四千萬 公營單位花錢豪氣干雲證交所另成立的「台灣指數公司」，也火速燒了千萬元。立委余宛如直指，指數公司成立以來，只編制五檔指數；而其中，也只有兩檔有授權使用。經濟部所屬的公法人機構，更不乏外界急欲一探究竟的「基金」、「公司」。如規模上千億的「再生能源發展基金」及「中小企業基金」；再者，隸屬法人的「公司」，內部運作的學問也不少。如工研院的「創新工業技術移轉股份有限公司」以及資策會「資鼎中小企業開發股份有限公司」和「資育股份有限公司」等，都有冠冕堂皇的成立宗旨。只是，《財團法人》法完成修法後，如何些「子」公營機構、「孫」公營機構的內部運作，並追蹤績效，公諸於世，免得落入外界懷疑協助消化預算的口實，被迫卸下華麗的包裝。政策左手打右手 痛的是老百姓政府政策，不時出現左手打右手，行政院公營事業民營化基金正是典型案例。該筆基金是在民國九十年設立，已具有隱藏性債務。此事，監察院在民國一○二年已提出糾正。但一○六年行政院公營事業民營化基金依舊編列了八十億預算，立委吳秉叡也明指，這筆錢並未列入舉債。在民國一○六年的預算書內，具有六百三十一億元的累進虧損，立委陳賴素美強調，這是財政部兩年半的預算，她同時補上一句，應儘速建立退場機制。公營事業民營化基金虧損之因何在？主要是基金管理出現大問題，而今年並將持續惡化，原因在於：無法釋股。
釋股政策大轉彎 民營化基金好尷尬 去年，立法院第二會期，經濟委員會已做成政府對於公股事業單位不釋股的決議。所以，以民營化釋股所得為主要財源的公營事業民營化基金，當場斷炊。這一巴掌，札札實實打在納稅人的臉上，因為，依舊編了預算。政府手上，握有不少泛公營事業的績優股。但未來，說法是準備留著生雞蛋，但背後另有考量，是為保有落實政策工具的主導性。日前，行政、立法兩院達成最大共識，就是：不賣高股息股票，包括國發會持有的台積電、經濟部的中鋼以及交通部的中華電信。這些好股票，早已是台北股市的國際亮點。國發基金不賣台積電已經很久了。在二○一六及二○一五兩年的預算書中，編列了台積電釋股預算，分別是：二一三億元及一一五億元，只是並未實現；今年，索性不再編列。據國發會主委陳添枝表示，國發基金持股台積電比率達百分之六．四，持有股數為十六億股，政府仍是最大的本土股東。。中鋼釋股，更是多位立委期期以為不可。最近，由中鋼主導的W-team，未來在綠能產業內將成為落實風電政策的重要載體。無怪乎，經濟部被三黨立委管碧玲、張麗善、王惠美及徐永明等叮嚀再三：不准賣中鋼股票。因公營事業民營化政策，政府著手設立行政院公營事業民營化基金；現在，政策大轉彎，因高股息高股利，甚或為了保有主控權，公營事業決定不釋股。這使得風光成立的政府民營化基金，處境尷尬，不僅收入沒了，無法挹注國庫，甚至還得編列預算支應相關費用。「國有財產開發基金」也被盯上了。立委陳賴素美直指：國有財產開發基金，帳面上有兩百億元，去年餘絀五千萬元，算起來，投資報酬率不到百分之○．五。那麼，多少才合理？對照傻瓜投資法：ETFs，由政府管理的「國有財產開發基金」，恐怕要大大的汗顏了。根據證交所的回測資料顯示，以「台灣50」為例，無論何時進場，年化報酬都在百分之七．二二至百分之九．三九間；「國有財產開發基金」不到百分之○．五的投報率，不及傻瓜投資法ETFs的十分之一，高下立判
政府管「基金」投報率不到○．五％政府管理所屬基金，七零八落；徵稅，卻毫不含糊。根據財政部初步統計，去年稅收超徵金額達一○五四億元，這已是台灣連續三年超徵金額破千億元。但是，對比去年的經濟成長率及企業跳票率，稅收超徵成了千夫所指。去年，國家稅收成長率達百分之三．一，反觀經濟成長率卻只有百分之一．三五，兩者對照，突顯稅收的不合理。稅收超徵 瘦了百姓、肥了誰？至於，在去年稅收超收的一○五四億元中，哪裡拔毛最多？遺贈稅居首位，達成率為百分之一七九．六，接著是：地價稅、營所稅及綜所稅等，達成率分別是：百分之一二○．三，百分之一一四．六以及百分之一○七．五。企業跳票金額創新高，讓稅收超徵更顯刺眼。根據中央銀行公佈至二○一六年十一月的資料顯示，去年一至十一月，企業跳票金額達九八八億元，全年極可能破千億，創八年來新高。立委賴士葆解讀，企業跳票，寓表公司出現經營困境，也暗示員工恐怕飯碗不保；這時，營所稅、綜所稅卻高居稅收的第三、四名；政府施政，常令百姓無感，但這件事卻讓老百姓痛得很有感。
