針對都市更新困難重重等諸多問題,台北市政府副市長林欽榮在三月二十二日召開「公私協力改革都更效能對策研商會議」,會中宣布將取消都更案申請代拆門檻,徹底解決讓建商困擾不已的「釘子戶」問題,此舉獲得不少與會的建商代表鼓掌,不過,一些不同意都更的民眾,可能就笑不太出來了。因為,就在隔天,針對長安西路都更危樓案,市府一聲令下,進行強制拆除,結果,「不同意戶」張姓民眾不僅怒告都發局長林洲民,讓林洲民召開記者會大喊天理何在外,還跑到柯文哲位於新竹的父母家,以房子被柯P拆了,「要求借住」,也讓柯家兩老感到莫明其妙。抗爭是都市更新的大變數但這就是台灣經常會出現的「抗爭」場面,就張姓民眾來說,房子被拆了,沒家可住,當然要抗爭;而就市府的立場來說,既然是危樓,為了維護公共安全、避免重大災害發生,一定得伸張公權力。就過往的都更案來說,往往曠日廢時,因為,光是整合時間就拖很久,再者,就是「釘子戶」問題難解。雖然《都市更新條例》賦予政府「代拆」的權限,但政府因為怕引起抗爭,希望建商最好自己解決。好不容易,二○一二年三月,台北市府終於展現公權力,執行「文林苑不同意戶」的代拆案。卻沒想到,「文林苑都更爭議」不僅引發抗爭行動,最後,還有大法官作出《都市更新條例》部分條文違法的解釋,讓「代拆」名存實亡。都更取消代拆門檻 建商大鬆口氣沒想到,這回,柯市長「硬起來」了,不僅強制拆除長安西路都更危樓案,由副市長林欽榮所主事的都更機制檢討專案小組,在多次召開座談會,且在包括多位重量級建商出席的「公私協力改革都更效能對策研商會議」,端出了七項改革對策、十五項行動方案,其中,最受建商歡迎的就是取消申請代拆門檻。住商不動產企劃研究室主任徐佳馨指出,在推動都更過程中,不少都更戶聞「釘子戶」色變,北市府為此將都更代拆門檻大幅降低,對於都更推動來說,最有幫助的應該是已經整合趨近完成,並獲得拆除執照等「於法有據」的都更案。景文物業管理公司董事長郭紀子則談到,「人民貪婪、挑釁」與「公權力不彰」,是都市更新拆除重建中的兩大問題,像都發局長林洲民履行公職卻淪為個人被告,是政府公權力屢受挑釁的又一案例。他舉美國為例,公共利益及私人權利分得很清楚,如果有私人庭院草坪不整、雜草叢生,不但被認為是違反公德,還會招致社會輿論的批評,任何人都可以向當地市政府或環保部門舉發。政府推公辦都更 金融業響應政策政府雖然打房,但對都市更新卻認為是一條該走的路,因此,不管是中央或地方政府,持續對都更釋出善意下,包括銀行及壽險等金融業,也對都更躍躍欲試,如華南銀行特別率全省一八六家分行經理及業務人員舉辦「都市更新業務誓師大會」,華南金控暨銀行董事長吳當傑並訂下成為國內「都更業務前三大銀行」之目標。八大行庫於立法院備詢時,針對立委江永昌「挺不挺都更,不挺的可回座」的質詢,八大公股行庫董座都站在備詢台後,沒有人回座的行動來力挺都更。此外,金管會日前公布,富邦人壽已擔任北投新民段都更案的實施者,另國泰人壽與三商美邦人壽也攜手參與台鐵南港調車場都更案。三大壽險公司積極響應公辦都更案,加上銀行業力挺,至少讓都市更新的氛圍不像房市那樣的寒冷,但徐佳馨說,對於都市更新整體來說,包括估價、溝通平台、審議時程等,都是都更過程中所要面對的重大課題,而在公益與私益之間孰重孰輕,都是難解的習題,她認為,成功推動都更,仍有一段長路要走。