問：久以來，陸資能否來台買房一直是一個相當敏感的議題，最近內政部決議通過陸資購買「萬通台北2011」訴願案，各界質疑有鬆綁陸資來台買房之虞。對此，內政部表示，此一議案係經召集各界包含國防部等相關單位開會討論共同商議結果，嗣後地政司及內政部陸續發布公文表示，此僅單一個案，對於陸資來台買房政策不變。然而，在現有法令規範下，陸資如真有意進來，台灣真能抵擋得住？答：回溯「萬通台北2011」一案，早在一九九八年亞洲金融風暴期間，淡水小坪頂計有南國建設、台鳳、大華建設、東隆五金、擎碧建設、長谷建設、大地之子、廣豐紡織等八家建商在此推案，最後卻面臨倒閉命運，自此之後小坪頂就被戲稱為「八卦(掛)山」。按早期小坪頂可開發土地約十二萬坪，建坪約六萬坪，最早是由南國建設購地，經過開發整地之後，再分別賣給其他公司，當時房價最高的是擎碧建設的「大北投」，每坪約二十八至三十二萬元，惟最後擎碧建設還是抵擋不了景氣逆轉而宣告倒閉。陸資炒高房價 漲幅高達四倍雖然早期有不少建商不斷進行山坡地開發，惟在一九九七年八月十八日溫妮颱風侵襲台灣北部，導致汐止「林肯大郡」擋土牆崩落，造成重大災情，自此之後幾乎所有山坡地開發均告停擺，小坪頂「八卦(掛)山」自不例外。但在陸資進駐後，情勢大逆轉，原本樺福建設一坪開價二十萬元仍乏人問津的建案，在萬通國際開發與淡水小坪頂大地主南國建設合作推出「萬通台北2011」及「南國山莊The ellipse 360」建案之後，以每坪六十至七十萬元之高價，竟然可以吸引台商與海外資金陸續高價購置，包含頂新魏家也以十五億元買下九戶，該案最後只剩四戶未售出。當時雖然業界普遍質疑銷售價格與銷售率之可信度，惟當實價登錄陸續揭露之後，社會各界便開始懷疑政府政策導向是否朝開放陸資等相關問題。由於此一個案並未委由代銷業者銷售，因此銷售狀況一直相當神秘，加以萬通與台灣建商的互動不多，以該案周邊如「半山匯」等個案，房價都比該案低很多，但銷售情況卻遠不如萬通，實有違常理，其後便傳出該案有九成大戶幾乎都是陸資，並把淡水小坪頂類比香港半山腰別墅，由此可見陸資炒房的影響力，而這也正是最令台灣民眾擔憂之處。按當初該案係在政府尚未制定明確法令規範陸資來台購屋之前，依法無據，又因法律不溯及既往，因此，法院以尚無相關論據足資顯示本案有危害國家安全或社會安定之虞而放行，惟一般民眾仍普遍質疑政策轉向，尤其是無法負擔台灣高房價的年輕人，更燃起心中不滿怒火。
開放與限制 能有效抑制陸資炒房？事實上，依規定現階段對於陸資來台買房需滿足「五四三條款」，即不動產貸款最多五成、屋主每年在台停留時間不超過四個月、三年內不得出售的規定外，還有每年陸資購買土地上限十三公頃、建物四百戶及同棟大樓或同一社區取得總戶數以一○％為上限的「總量」及「集中度管制」。雖然主管機關自認已善盡管制之責，惟如就十年期間加以設想，每年購買土地上限十三公頃，十年一三○公頃，每年建物四百戶，十年四千戶，會有什麼後果？其次，如再以附表北京、上海、廣州、深圳之房價所得比加以檢視，還會覺得台北的房價所得比太高嗎？面對質疑聲不斷，內政部進一步提出數據解釋，自二○○二年開放陸資來台取得不動產，累計至今年五月二十五日止，申請件數僅六○九件，經許可取得者計四○七件，取得之不動產權利價值約七十二億八七八四萬元，許可取得案件中，三八七件為供住宅用，二十件為陸資企業因業務或投資需要取得。整體而言，開放十餘年來，陸資在台取得不動產累計量體佔國內不動產市場比例甚微，尚不至於影響民眾住宅不動產市場，試想，這樣的解釋具有說服力嗎？在中國經濟快速崛起，又面臨大陸肅貪、查稅之際，大筆資金在全球竄逃，陸資在世界各國炒房例子不勝枚舉，因此年輕人會對陸資戒慎恐懼，並非無病呻吟；其所擔心倘若台灣開放陸資來台，原已節節下降的房價勢必因此獲得支撐，年輕人真願意選擇進一步開放？
小心！台灣淪為香港第二根據「屋比趨勢研究中心」最新民調顯示，有七二％民眾反對鬆綁陸資來台購屋的限制，而在贊成當中，則有一八％以「有條件」贊成，亦即不論直接投資或間接投資，都應設定限制，其因在於陸資透過各種管道及方式，都可以輕易取得台灣房地產，與其一味限制，倒不如開放以使管理更加透明化。以南機場國宅為例，房屋格局坪數小、戶數多，已有陸配不只購入一戶，甚至有傳聞光是一個陸配人頭登記就有七、八戶，而當中究有多少資金來自大陸親友，主管機關為何不詢問一下當地里長伯？過去九龍、新界許多人為了工作到香港租屋，當地原就地狹人稠，而當陸資大舉進入炒房，更使得當地房價水漲船高，負擔不起高房價及高額租金，迫使只需在工作之餘，有一棲身之所的港人，入住僅六呎Ｘ三呎的「籠屋」或「?房」，狹小髒亂的居住空間，又被謔稱為「棺材房」。憑現在中國大陸的經濟實力，再加上截至二○一七年六月十一日止之人口時鐘統計資料，中國人口高達十三．八五億人(全球七五．二六億人)，當可以輕而易舉的攪亂台灣房市一池春水，因此，台灣應以此為鑑，避免淪為香港第二。遑論當前台灣與中國大陸的政治氛圍，以世界經濟強國包含美、英、加、澳洲及德國等，也都豎起一道道防線，台灣又豈能掉以輕心！ (整理．葉怡君)
