中國官方為達成深化供給側結構性改革、促進強大國內市場成形目的，進一步擴大，汽車、家電、消費性電子產品消費市場更新化，同時加快循環經濟發展腳步，中央發改委因此、起草「推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案」，預料後市有望進一步維穩，目前整體市況產銷今年度增速，原本預期將降速、縮減規模的中國汽車市場。改革稅收、獎勵老舊汽車更新 促進汽車業持續穩定向上發展中國發改委組織所起草『推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案』，其中與「汽車」產業&市場相關政策規範重點有以下幾點：破除乘用車消費升級制度障礙：嚴禁各地方政府出臺新汽車限購規定，同時，已實施汽車限購的地方，應加快自限制購買政策，轉向至引導使用政策方向施行；已實施限購規範的地方，今年、明(二○二○)年新掛車牌增量指標，新增數量於去(二○一八)年度基礎上，分別增加五○％、一○○％增幅，須取消對無車家庭的購車限制。各地不得對新能源車實行限行、限購：各地方政府須認真落實國務院常務會議精神，不得對新能源車款實行限行、限購禁令，已實行者則必須取消。研究制定促進老舊汽車更新政策：充分發揮、擴大中央財政大氣污染防治專項補助資金作用力，以獎勵方式，支援地方發展老舊柴油貨車淘汰試點工作，進一步推動污染物高排放量車輛更新、升級。
推動農村車輛消費升級：二○二○年底前，對農村居民報廢三輪汽車等車輛，同時購置三．五噸級以下貨車，或是採購一．六公升及以下排氣量的乘用車款，免予徵收車船稅、減半徵收車輛購置稅。原則上，針對農村居民購買新能源汽車者，中央財政補貼力道維持不變。優化汽車消費使用環境：中央、地方財政，將加大對充電場域、充電椿等基礎設施建設、配套營運服務支援力道；鼓勵國有企事業單位，充分利用現有停車場地，依照「不低於停車位數量一○％」比例完成充電設備建設。中國官方目前持續進行降低製造業稅負、汽車稅收改革，將與民眾購車相關的車輛購置稅、消費稅，調整為共用稅、地稅。同時，進一步完善化雙積分政策、新能源&智慧聯網汽車發展政策，進一步排除影響新能源汽車發展向上的地方性保護政策負面限制，同時快速推出，新能源汽車補貼退坡後的政策支持體系。目前，汽車產業，已經成為中國國民經濟發展的重要支柱型產業；行業總產值高達九兆元以上，全年所貢獻稅收更超過全國總稅收一○％以上；汽車產業直接、間接就業人口，占全國就業總人口數一二％以上；汽車產業於全中國GDP貢獻率超過六％以上。因此，全體汽車消費市場的產值規模縮減、成長增速降速，自然會因此影響中國整體經濟平穩發展腳步。新能源車年銷量突破百萬輛 政策力挺 有望持續高速成長
去年，中國包含電動車在內的新能源乘用車，累計全年銷售總量，首次突破百萬輛大關，達一○五．三萬輛；同比大幅成長、年增率高達八二％。其中，純電動乘用車銷售達七八．八○萬輛，與前年同期相比，大幅成長六八．四○％年增率；插電式混合動力乘用車，銷售總量二六．五萬輛，與前一年同期相較下，大幅成長一三九．六○％。中國新能源乘用車去年銷售成績斐然傲人，主要歸功於政策務實、企業努力所造就成果。以比亞迪、北汽新能源為代表的中國新能源車主力車廠企業，產銷表現十分強勁；同時，「吉利、上汽、奇瑞、長安、廣汽」等乘用車產業傳統中國自主車企廠，亦於「新能源車」領域交出亮眼佳績。與此同時，雙積分政策的上路，推動合資企業新能源車市場銷售表現，於去年十二月也出現爆發式成長榮景。 今年七月一日，「國六排放標準(第六階段國家機動車大氣污染物排放標準)」將正式對「燃(排)氣車輛」實施，意味中國正式進入「國六時代」。如此一來，長途貨運、城市運輸、物流配送等企業，都將隨之產生龐大換車需求。更高要求排污標準即將上路 符合國六標準卡車熱銷可期國六排放標準，可以說是前一代國五排放標準的進階版本。雖然定位屬進階版本，但兩者間有關大氣污染物排放的管制標準差距，可不僅一點點而已。最新檢驗管制標準，要求排除工況、測試環境影響背景因素下，汽油車一氧化碳排放量須降低五○％，總碳氫化合物、非甲烷總烴排放限制須下降五○％，氮氧化物排放限制將加嚴四二％。中國環保相關國六標準施行日的步步逼近，已經於去年中國卡車市場產銷上，顯現初步效應。《打贏藍天保衛戰三年行動計畫》中明確指出，今年底前，京、津、冀及周邊、汾渭平原地區，將大幅淘汰國三及以下排放標準合格的中重型貨車，高達一百萬輛以上。
同樣一組數字，可以清楚說明，符合國六標準的中國卡車、貨車新車銷售市場，成長可期的前景展望預估基準。二○一七年《中國卡車司機調查》顯示，中國卡車司機所駕駛車輛類型中，四二．九○％是牽引車，三二．六○％是重卡，一五．三○％是中卡，八．三○％是輕卡。在這些車輛中，有二○．九○％符合國五廢氣排放標準，三四．八○％符合國四標準，三九％符合國三標準，還有五．二○％符合國二排放標準。意味著，約四四．二○％的卡車，將面臨官方強制淘汰命運。毫無疑問，今年已成為淘汰國三及以下廢氣排放標準車輛的攻堅之年；長途貨運、城市運輸、物流配送等企業，必將加快不符國六標準舊車汰換腳步，同時也將持續擴增新車購置市場需求。一汽、上汽、重汽 受惠程度較深今年一月二十八日，中國發改委等十部門，印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(二○一九年)》指出，對於報廢國三及以下排放標準汽車，同時購買新車車主，將給予適當政策補助，可以說在一定程度上，有效舒緩了車主購置新車的經濟壓力；同時，對於推升國六車種銷量成長，亦發揮顯而易見促進作用。今年，符合國六排氣標準的卡車，市場銷售的即將遍地開花，可以說是已成定局。預料中國「一汽」、「上汽」、「重汽」等汽車企業，將成為本次國六排氣新規標準上路後，受惠程度相對深上許多的中國重要車汽大廠。鼓勵汽車下鄉政策 小排量車占比高 車廠受惠大另一方面，中國官方亦出台最新，與有利汽車購置消費增量相關開放、刺激、有助成長利多政策；新通知規定作法，原本施行限購地區，可進一步優化限購政策，有條件的地方政府，可適度盤活歷年廢棄的購車指標。通知亦同時要求地方政府，開放報廢汽車再利用、再製造。有條件的地方政府，可給予報廢車汰換車主適當購車補貼。市場人士認為，活化及開放限購管理政策、推進老舊廢棄車輛更新等激勵政策出台後，將有利拉動中國整體汽車市場消費熱潮。
同時，由中國發改委所出台「鼓勵汽車下鄉」政策，預估中國境內小排氣量車款出貨量占比較高的車企，更有希望因此受惠。通知已要求地方政府相關部門，促進農村汽車落實更新換代，可針對農村居民購買三．五噸及以下貨車，以及小排氣量車型者，給予適當購車補貼。產業界認為，預估小排氣量車型出貨量占比高的車企，後市有望特別受益本波刺激車市消費成長新政激勵效應。伴隨「雙積分」、「國六標準」、「油耗限值(二○二○年五公升／一百公里)」等，新一輪節能、減排(降污)政策的出台施行，同時，獲益於發動機(引擎)科技應用技術的快速發展、精進提升，中國汽車消費市場「小排氣量化」趨勢已日益明顯。但根據中國汽車工業協會統計資料顯示，去年，一．六公升及以下小排量乘用車全年銷量「降幅」，超過整體乘用車總銷量三．八個百分點。一．六公升及以下排氣量車型 有機會重返榮景去年，一．六公升及以下小排量乘用車，總計銷售一五八三．五○萬輛，同比年減七．九％，占中國整體乘用車銷售總量六六．八○％，與前年同期相比，下降二．八個百分點。其中，去年十二月份，一．六公升及以下小排量乘用車，總共銷售一五○萬輛，同比降幅更高達二○．六○％，研判主要可能因為中國官方，原本所施行「汽車購置稅」課徵稅率降低的政策宣告終止後，消費者於政策截止日前，已爭搶、完成購車消費有關，因而影響去年十二月、去年全年度，一．六公升及以下小排量乘用車銷售動能無以為繼。然而，預料於中國官方新一波，針對消費者採購一．六公升及以下排氣量的乘用車款，免予徵收車船稅、減半徵收車輛購置稅的優惠政策出台後，預期仍可望刺激中國一．六公升及以下排氣量乘用車市，有機會重返先前旺市榮景。根據中汽協統計資料，以中國各家車廠企業，二○一七年不同分類車型銷量估算(不包含新能源車型)，「長安汽車集團、上汽集團、比亞迪」汽車排氣量一．六公升以下燃油車型，占比分別為八六％、八○％、六八％；「長城汽車、廣汽集團、吉利汽車」則分別為六五％、五四％、五三％。其中，長城汽車因去年新哈弗H6車型，以一．五T車款為主，使其去年一．六公升以下車型出貨量、營收占比，高達約八一％。因此，預估「小排氣量車型」銷售量占比較多(大)車企，有望更可受惠官方針對乘用車款，免予徵收車船稅、減半徵收車輛購置稅刺激消費效應，建議可關注：中國「長安汽車、長城汽車、上汽集團」等整車廠相關台廠零組件供應鏈個股標的。去年十二月，吉利動力院性能總師楊陳博士表示，汽車發動機「少缸化」，將成為車用發動機小型化新路線。未來，三缸發動機占整體汽車發動機比例，將呈現穩步上升態勢，今年有望迎來井噴式發展。預估至二○二四年底，三缸發動機車款銷量占比，將達全體車市三五％左右。今年以來，因受去年原本官方刺激消費政策因素告終、中美貿易戰衝擊宏觀經濟環境變化複合影響，導致中國汽車廠產、銷量增速，低於年初分析預期。刺激消費新政加大推動力道 中國車市今年仍可樂觀期待根據中國汽車工業協會(中汽協)預測，中國車市今年整體銷量，約為二八一○萬輛。其中，「乘用車」預估將銷售二三七○萬輛左右，二項數據呈現與去年持平水準。雖然中國車市先前長達二八年的高速增長榮景，目前已暫時告終；但經歷產業新一輪「新四化」變革洗禮後，中國汽車產業現階段已成功邁入，高質量發展、品牌向上的嶄新階段。對於中國車市未來，目前尚不需要過度悲觀，畢竟中國汽車市場現階段仍位處普及期間，三、四線城市未來購車需求預估仍將不斷釋放。同時，一、二線城市，受惠(限)官方新環保政策施行、刺激下，預料將會因此加快老舊、高污染車輛汰舊換新速度，市場後市仍有較大成長空間可期。從中國官方出台政策面最新發展走向來看，今年以來，中國國家發改委、工信部等相繼透露出積極的利多信號，主要政策導引方向以鼓勵購車消費量、市場規模成長為主，出台政策包括鼓勵農村消費者新購與換購車輛、持續支持綠色&智慧新車市場發展。因此，預估伴隨中國官方新一波，激勵車市重拾成長動能利多政策出台下，「新能源車」、「國六標準合格車」、「小排氣量車」等車市板塊，相關產銷占比高的車企，如上汽集團、長安集團、吉利集團等，將成為本波中國刺激車市消費成長新政受惠程度最大廠，後市營運、銷售出貨量成長動能令人期待。如此一來，自然有利台股上汽、長安、吉利車廠相關零組件供應鏈股，如東陽(1319)、廣華-KY(1338)、英利-KY(2239)、麗清(3346)、同致(3552)、胡連(6279)等的後續營運獲利成長動能。只要上汽集團、長安集團二家車企大廠，後市出貨量受惠官方利多政策激勵效應而不斷成長放量時，台廠相關零組件供應鏈股，未來營收業績自然不乏持續成長的想像空間。
