近來政府有關積極管理、有效開放之政策引發許多的討論,台灣產業的發展究竟何去何從,再度成為眾所關心的焦點。事實上,台灣產業所面臨的問題,並非僅止於大陸磁吸作用的衝擊與影響,其他如WTO 無障礙貿易、關稅及綠色環保貿易壁壘的形成,受全球化影響所產生之市場資源競爭衝擊等,不僅產業競爭力逐漸受到挑戰,亦普遍產生微利化的現象。如何突破困局,再造下一波的成長,相信是大家一致的期待。根據資策會MIC的分析,台灣產業現今發展的主要挑戰來自於三方面,包括對外全球市場拓展、對內產業體質提昇以及未來產業基礎深化等議題。
#@1@#在對外全球市場拓展方面,首要課題為兩岸競合的議題。根據經濟部的統計,2004年兩岸貿易總額已超過500億美元,台灣已是大陸第二大進口市場,而大陸是台灣最大的出口市場,兩岸經濟互賴度實密不可分。尤其大陸繼扮演世界工廠角色之後,亦逐漸形成龐大的內需市場,全球領導廠商無不進入佈局,期能掌握先機,因此如何能夠在維護國家安全的前提下,有效運用對岸之人力、腦力及相關的資源進軍大陸市場,進而拓展全球市場版圖,相信是廠商期望能有所突破的部分。事實上,不僅在經濟方面,兩岸在文化、政治及社會方面亦有相當的互動,產業如何在與大陸的競合中找到合作的定位與空間,攸關產業未來是否能夠進一步的穩定發展。其次是地域貿易壁壘與新興市場形成的問題。無論是各國形成的區域共同市場,如北美、歐盟或東協,或者以環境生態為主軸綠色貿易壁壘,不僅考驗台灣廠商全球佈局以及市場滲透的能力,更試煉著廠商產品因應全球環保呼聲的能耐。尤其是綠色環保產品的呼聲與訴求,若能善加運用,不僅提供我國產品發展的新方向及新的區隔化基礎,亦可藉此提升產業及國家整體形象。以往台灣資訊產品大多以價格取勝,所得利潤相對較低,綠色產品的興起與要求除可提供廠商新的方向外,更可提昇產品的附加價值,擺脫價格競爭的惡性循環。而且我國一向以環保不力遭到國際社會的詬病,若能藉此產品的推展扭轉我國的形象,不僅可提昇我資訊產業的世界地位, 對於國家整體形象的改觀史將有莫大的助益。此外是新興國家市場,如金磚四國正已飛躍的速度發展,需要廠商預先準備。舉例而言,2005年全球PC市場在景氣持平以及高油價時代的陰影下,總體市場仍有14.5%的成長率,出貨規模達1億8千萬台,其主要動因乃在新興市場之桌上型電腦需求持續成長,加諸主要大廠持續採低價策略以加速取代桌上型電腦置換機市場,因而筆記型電腦全球市場更創下28.9%之年成長率,逼近六千萬台之規模,新興市場重要性不言可喻。
#@1@#在對內產業體質提昇方面,首先是價值活動上結構性的問題,台灣廠商在標準制訂上甚少參與,在技術創新方面多著重在製程的強化,較缺乏主體性研發,因此產品差異化程度甚低,只能在價格上競爭。如今台灣科技的研發能量已經不容忽視,如何在標準、創新、研發方面著力以形成更多的差異化,是未來需要努力的方向。而品牌的能量亦需要蓄積,許多廠商已投入「品牌」的塑造,過程相當艱辛,畢竟從創意到品牌所要耗費的資源是 1:100的差距,而且不論工業品牌或是消費者品牌,注重品質的提升與創新,和市場的研究都是必需的,這也是台灣廠商未來需要費心之處。其次是服務業創新的議題。服務業產值佔台灣GDP的比重已將近70%,所提供就業勞動力則佔約60%,如何能夠加速服務業的創新,不管在商業營運模式的改善,或者服務品質的提昇,能夠有更突破性的發展,以累積進軍國際的實力。尤其,未來是一個全球化的市場,所有國際性的廠商都將在相同的市場競逐,不管是從攻擊或防禦的角度出發,都必須未雨綢繆。再其次是危機應變的能力與信心。以921恐怖攻擊事件引發產業重視風險管理與危機處理為例,未來如此類之事件,如SARS或禽流感,或將發生,必須事先有周延的因應對策,特別是高科技產業的生產復原能力。此外,安隆事件引爆金融業重視風險管理問題,經理人誠信與Basel II已成為焦點,亦是重點議題。
#@1@#最後是有關產業未來發展基礎的議題。這方面首要的議題是企業領導人的接班,若將企業集團分成天子、諸侯及欽差三種領導類型:所謂天子指企業擁有明星領導人,諸侯則為專業經理人共同治理,欽差則指天子加專業經理人,則我們可以發現:家族企業目前仍集中在天子,未來以轉型為欽差佔多數;而金控整併使諸侯興起,透明化、制度化與國際接軌將是訴求重點;在製造業方面,創業團隊組合決定製造業的領導風格,未來將面臨交棒考驗。其次是人才供應的質與量的問題。以台灣目前面臨的處境,若僅靠台灣自己培養的人才勢將不足以迎接挑戰,畢竟台灣是和國際競爭,如何塑造可以吸引國外傑出人才留駐台灣的大環境非常重要,就如同以色列吸引不少俄羅斯的人才駐留,台灣當年也吸引留美人才回流一樣,此一課題至關重大,應為當務之急。尤其目前台灣出國留學生銳減,加上少子化已成趨勢,未來人才供應的質與量問題勢將更為嚴峻。(作者詹文男博士,現任資策會MIC資深產業顧問兼主任)抽言1大陸逐漸形成龐大的內需市場,全球領導廠商無不進入佈局,台灣應有效運用對岸之人力、腦力及相關的資源進軍大陸市場,進而拓展全球市場版圖。抽言2台灣目前僅靠自己培養的人才,勢將不足以迎接挑戰,畢竟台灣是和國際競爭,如何塑造可以吸引國外傑出人才留駐台灣的大環境非常重要。