5月5日,上任才19個月的美國中情局長高斯下台。8日,布希任命國家情報副總監海登繼任。高斯去職的導火線有不同說法,甚至有傳言這是涉及性招待的「娼妓門」事件。但由於高斯當初是白宮欽點,銜命去整頓中情局的,所以「整人者反被整」,是一般人對高斯去職的普遍印象。但問題當然不是那麼簡單。
#@1@#高斯去職所凸顯的,是美國情報與政治之間的關係。本來,一個國家的情報單位應該是政治中立的,但布希政府為了打伊拉克戰爭,而伸手操控情報單位,希望中情局能按其意旨,提供支持對伊開戰的情報,證明伊拉克有大型毀滅性武器。但後來卻發現中情局有一股反布希的力量,布希政府大驚,乃派高斯前往整頓。結果高斯弄得天怒人怨,資深特工各個怨聲載道。而高斯和國家情報總監尼格羅龐迪之間的惡鬥,則是他去職的主因。
#@1@#911之後,美國國內掀起一股整頓情報單位的聲浪。從FBI到CIA,紀律廢弛,工作鬆散,情報蒐集漏洞百出,都是受到檢討的對象。於是國會通過設立國家情報總監,統管全國16個情報單位,十萬名特工。但這樣一來,中情局過去情報龍頭的位子被降下來了,每日向總統會報情報的,也由中情局長變成情報總監。高斯對此不滿可想而知,上下內鬥的傳聞也滿城風雨。情報總監在布希面前數落高斯的不是,FBI也著手調查高斯以及其副手是否接受性招待,情報單位依然烏煙瘴氣。可是被布希提名繼任的海登一樣有問題。他在出任國家情報副總監之前,是國安局長,強力主張對國人進行反恐監聽的就是他。這種踐踏人權的監聽,在朝野均引起撻伐。更重要的他是空軍四星上將,以軍人領導文人情報單位是否適當,也在國會引起質疑。可以想見將來任命聽證時還會有一場風雨。其實中情局領導層本就不乏軍人,所以真正引人關切的是背後倫斯斐的影子。美伊戰爭後,國防部的情報工作大幅增加,不但五角大廈有自己的情報單位,全國情報預算80%,也幾乎操控在倫斯斐手裡。在這種情況下,情報工作怎還能維持政治中立?如果不能,中情局的士氣焉能重振?而美國情報工作若頻頻出問題,對國際情勢的判斷難道不會出錯?這才是我們擔心的。