在絲路旅行,不是每個可以歇腳過夜的地方都能上網。但只要能上網,點進紐約時報一看,頭版談的都是中東危機。以巴衝突跟著我,從台北一路到西域,看來很難甩掉(一笑)。以巴衝突怎麼解,自有安理會的外交官去想破頭。這裡只想討論一個以色列用的談判戰術:升高衝突。談判有個非常重要的戰術,就是「創造一個無法容忍的僵局」,以增加對方不談判的成本,然後把他推上談判桌去。
#@1@#「升高衝突」就屬於這一類戰術。而且它還有另外一個功能,就是引起第三者介入,然後從中借力使力。這輪以巴衝突就可以明顯看到這一點。幾十年來,以巴衝突一直在「提出和平方案(不管誰提出)→開始和平進程→談判破局」的3步循環中輪迴,看得人們昏昏欲睡,對衝突早已麻痺。因此,以色列要重新引起世人對於中東問題的關注,只有把衝突升高,將僵局往「無法容忍」的方向推。於是我們看到以色列是如何小題大做。而她也真能刺激真主黨用火箭攻擊以色列,從而以此為由,把大軍開進黎南,甚至進了黎巴嫩首都貝魯特。以色列創造的僵局,不是讓真主黨無法容忍,是要讓真主黨背後的敘利亞無法容忍,這就要靠美國助其一臂之力。
#@1@#而這還須要找到正確的時間點。談判要成功,一要學會「如何」運用這些技巧(how),二要掌握「何時」使用這些技巧(when)。以色列抓的時間點很好,因為美國這次也想把問題變大,意欲聯合阿拉伯國家,對支持真主黨的敘利亞施壓,順勢拆散敘利亞與伊朗的同盟。根據布希政府的想法,伊朗什葉派勢力興起,讓遜尼派的阿拉伯國家心生忌憚,這是把敘利亞(阿拉伯、遜尼)從伊朗(波斯、什葉)陣營拉回來的最好時機。因為那種結盟本就是權宜之計,根基並不穩固,所以應該很容易拆散。從談判的角度來看,布希政府希望的是「解決」(resolve)伊朗的問題,而不只是「平息」(settle)以巴衝突而已。這是這一次中東危機和過去最大不同之處,但是,以色列把衝突升高後,雖然可用戰爭造成的「既成事實」來增加談判籌碼,但以巴衝突國際化後,也意味她將逐漸失去對談判的掌控。這是任何想升高衝突的一方,都必須面對的風險與代價。