每次去中國，也許才相隔1、2年，變化就很多。像我以前去重慶，從機場到市中心，得坐車繞很久；隔個2年後再去，赫然發覺：山，怎麼不見了？原來，為了打造工業園區、吸引廠商進駐，當地政府可以在極短時間內將一座山剷平，以解決交通問題。你可能覺得恐怖，卻也不得不佩服。
#@1@#過去，中國被視為世界製造工廠，是許多台商、外商企業的生產重鎮，但事實上，如果觀察到一些現象，例如仁寶在越南設廠進行筆記電腦代工、富士康在印度也有大規模的手機製造工廠，就可以了解，隨著外在環境的迅速變化，中國的製造優勢已不若先前強大，這並不見得是壞事，因為「世界工廠」的身分已不是中國唯一的目標，從「脫貧」到「小富」、再到「先進」，躋身世界大國的企圖心相當旺盛。就以我們所熟悉的「科技園區」為例吧！竹科對於台灣經濟發展，有不可磨滅的影響；同樣的，中國也是透過積極設置科技園區，來吸引重要廠商進駐、進而提升自身技術能力與改善經濟狀況。目前，從中國沿海一帶到內陸地區，都已經設置了不少的科技園區，但從最近的招商狀況來看，當地政府所追求的投資標的已經不再是低毛利、低附加價值的純粹製造業而已，反而是仿效「杜拜模式」，希望能搶到「超級大案子」。什麼是杜拜模式？簡單來說，把錢放在銀行裡頭是沒有用的，把錢拿來投資，才能錢滾錢；而更重要的是，既然要投資，就不只是投資隨處可見的小案子，而是要投資能吸引全世界眼光的超級大案子，成為聚光燈，才能快速引進更多的資源。換句話說，必須打造具指標性（Benchmark）的投資案。產業趨勢：這種搶大案子的模式，顯然是所謂的「跳級思維」顯現，這其實是很聰明的方式，因為能夠快速跨進許多大型、新型的建設與投資案。舉個例子，空中巴士於天津設廠、寶鋼也在煙台進行海底鑽油設備的新合作案，自然帶動了不同產業領域的發展。例如，英特爾（Intel）今年3月宣布投資25億美元，於大連興建12吋晶圓廠，或是去年10月，韓國DRAM大廠海力士（Hynix）無錫廠開幕，不僅顯示出台灣與中國的競爭態勢已發生變化，中國當地政府的手法，也值得注意。
#@1@#能夠吸引世界大廠進駐，並不見得只是因為中國土地廣大或人力低廉，同樣是科技園區，中國的做法跟台灣有什麼不同？在中國，園區都設有「園區主委」，中央將權力與責任下放至園區主委，任何的新投資案或招商案，並不需要層層上報；但另一方面，成敗也得自行負責，假設園區虧錢，也別想得到政府補助。對於園區主委來說，苦思如何吸引大廠進駐、展現績效，跟自己能否升官晉爵，可是密切相關，也因此，在這種自由競爭的風氣下，各地方政府均願意投注大筆資金來推動投資案，像深圳、上海、蘇州、無錫等等較為富裕的地方政府，彼此之間競爭相當激烈。像Intel為了在中國設廠，前置研究時間長達5年以上，幾乎考察過各主要園區，最後才決定落腳於大連；而像Intel這樣的大投資案，投資金額動輒2、30億元美金，當地政府基本上也能拿出美金10億元左右來參與，如此一來，有地、有錢又靠近當地市場，自然更加吸引大廠進駐意願。如果說半導體產業鏈布局已有初步成就，中國最殷切期盼的下一波廠商，則非面板業莫屬，特別是7.5代線以上的面板廠。原因在於，藉由面板大廠進駐，除了可迅速提升中國當地面板廠商技術能力之外，在大尺寸液晶電視成為中國市場主流後，在地組裝、就近供應的需求也是另一重要考量。此外，例如汽車電子、數位內容產業，也是發展重心。
#@1@#目前，深圳已形成PC供應鏈、蘇州則是液晶電視與NB、無錫著重消費性電子、廈門的重心為面板與LED；除此之外，比較有趣的，倒是蘇州高新區，最近將招商重點鎖定在「新興服務業」，歡迎服務業，例如誠品、新光三越，研究機構進駐科技園區。這其中透露出一些訊息：中國的科技園區已不再是純粹硬體訴求，而是要走向「軟硬兼施」。觀察科技的發展，有句話這麼說「硬體快要看不見了，軟體是重量級，而人性化介面則是革命性的」，從科技的演進，來對比科技園區的發展，其實也有幾分相似。未來，中國具有發展潛力的新技術園區，包括成都、杭州、天津、青島、瀋陽、大連等地的高新技術產業開發區，生物科技、金融服務與能源開發，會是重點所在。
#@1@#以現有的產業來說，台灣絕對占優勢，但是下一波，中國反而規畫、準備得較為充分，透過開國際標的方式，邀請不少世界級的管顧諮詢公司來幫忙擘畫。有時候看中國的計畫，真的會覺得好像是在做白日夢，偏偏到最後，中國就是有本事爭取到需要的經費，把白日夢成真，令人不得不思索，在經濟發展的過程中，「經濟」與「民生」看似相關，卻又時相衝突的導向，究竟孰輕孰重？以台灣來說，缺乏世界級投資的兩大問題為「沒錢」又「沒效率」，特別是在土地有限的情況下，光是地目變更，可能就得耗費半年以上的時間；反觀中國，可能只要一個月就能完成，對於國際大廠的吸引力，自然打了不少折扣。
#@1@#在民主社會中，每一個政策、投資案，必然都得通過不同立場的層層考量，特別是「市場競爭思考」與「社會福利思考」，更是兩股大力量，並無所謂誰錯誰對，只是，「你有多少錢？」這個問題不該被模糊焦點。當你只有一筆錢，那麼，這筆錢、這筆資源，是要成就多數人，還是照顧少數人？
