每逢921震災週年前後,總會引起不少民眾對天災的恐懼感,對危險老舊建築物耐震力不足之疑慮,建築和生活的安全近年來已備受民眾所關心。發哥(戴雲發)提醒,老舊房屋普遍存在抗災、抗震能力不足,更缺乏消防安全設施,都更危老重建的房屋,並非拆除重建、汰舊換新而已,更應注重新建築的結構規劃設計及施工品質兩大要點,才能有效符合都更危老目的。
針對結構安全,事實上,台灣法規幾乎每年都有在做修正,當然在重大公共意外發生時,改變幅度跟方向會較大。台灣早期大多數的房子都是低矮建築設計,也無耐震強中弱設計,全台灣的地震力都相同,房子只要「堪住」就好,之後才開始有分強、中、弱震區,直到1974年後才開始逐步修法注意起建築韌性設計的重要性,此種設計主要是要求新建築物除了要抵抗地震強度之外,還要測試建築物在劇烈搖晃之下不會爆裂壞掉,但舊房子還屬大宗。
直到1999年921大地震造成慘痛代價,使得台灣建築史產生分水嶺,並重視起盆地效應以及接近斷層區域的耐震程度,並促使2003年修正完成《混凝土結構設計規範》,其中包含鋼筋綁紮問題;同時針對地盤影響問題,在2006年修正《建築物耐震設計規範》。
穩固的結構系統規劃設計 良好的施工品質
有不少民眾認為,自己的房子當年撐過了921地震,就代表一定堅固沒問題,然而,發哥提醒,好的建築物,必須同時掌握結構系統規劃設計以及好的施工品質,安全性才會真正提升,民眾萬不可陷入耐震力提升就一定代表比較安全的迷思中,且921地震沒倒的房子也不代表施工品質及方法是對的。
除了建築本身的結構安全,社區規劃建築排列形狀也是注意重點,民眾應盡量避免挑選「大U型」、「大T型」以及「大L型」的住宅,由於建築物均連結在一起,當地震來時,建物之間恐造成額外的扭轉以及拉扯,使建物承受更大的破壞力道,建議民眾買房還是選擇基地方正、建物規劃對稱、各棟獨立的社區,房子才會住得舒適又安心。
針對消防安全問題,近年發生多場猛烈火警,造成生命財產嚴重損失,也再度引起大眾對居家安全的重視。根據《建築技術規則》,建築物中的梁、柱、樓板、牆壁皆須符合防火時效規定,發哥指出,「防火時效」為建築結構體發生火災時,延緩逃命的時間,也就是碰觸火源不會立即燃燒、具延緩火勢擴大的時間,市面上也推出許多防火建材,讓建商使用建屋,增加建築防災程度。
而這些防火建材當然必須符合建築技術法規「在火災剛發生時能夠達到不易燃燒、僅產生有限的有毒氣體或傳遞高溫」的規範,或以標檢局CNS 14705系列標準來評定耐燃等級,由高至低分為耐燃一級、耐燃二級、耐燃三級,對應到營建署《建築技術規則建築設計施工編》,依序為不燃材料、耐火板、耐燃材料。
注意老舊建築的防災缺失
除此之外,在營建署《建築技術規則建築設計施工編》第八十八條也針對不同空間類型,規定其內裝材料的耐燃等級。以及依據建築法規,2005年七月後,八樓以上大樓都得設計兩座安全梯,同時消防法令亦規定,六層樓以上及一定規模的建築須依法「落實防火管理制度」和「裝設消防安全設備」,提早偵測火災的煙和熱,發出警示及早逃生。由此可見,老舊建築在結構安全及消防設備上已普遍存在防災缺失,建議盡早規畫都更危老重建,降低不安全老屋對生命財產的威脅。
最後,發哥再次提醒民眾,在買房時除了慎選建商之外,想要買好的建築,施工品質、技術及建材選用是最大關鍵,而存有高度安全疑慮的老屋,拆除重建才是真正的解決之道,讓自己及家人換一棟安全、耐久又耐震的好宅,更不用擔心面對地震災害的恐慌。