稍微了解台灣政治生態的人都知道,台北縣乃第一兵家必爭之地。2000年,民進黨之所以取得中央執政權,除了陳水扁在4年台北市長任內治績斐然,尤清、蘇貞昌在台北縣10多年打下的基礎,更是政黨輪替的關鍵,而在2005年年底,羅文嘉在台北縣長一役敗給周錫瑋,許多人已聞到了政黨再度輪替的味道。然而,自從馬英九總統上任之後,恢復在野黨身分的民進黨並未喪志,矢命重新入主凱達格蘭大道,這也代表著,在2009年縣市長選舉,民進黨將傾全黨之力,進攻其認為最可能「藍綠變色」的台北縣。因此,周錫瑋是否能保住台北縣這座城池,將是馬英九政府能否繼續「完全執政」的關鍵。
#@1@#周錫瑋想要連任成功,方法無他,就是要讓台北縣從「兵家必爭之地」,變成「商家必爭之地」,以經濟繁榮取得民意支持。周錫瑋堪稱台灣最具雄心壯志的縣市首長,他認為台北市的發展已幾近飽和,台灣發展的重心將從台北市移至台北縣,現在台北縣的房地產已一片欣欣向榮,未來更將成為觀光業、科技業、生技業的重鎮,他發下豪語,「台北縣要跳過台北市,直接躍居國際級大都會。」曾經是明星立委的周錫瑋,擔任台北縣長後,卻長期苦於民意支持度低迷不振,他認為自己的施政方式較為周全、細緻,不作短線操作,所以在初期,一般縣民比較難感受到台北縣的改變,未來將逐漸進入「收割期」,民意支持度將如「倒吃甘蔗」般逆勢成長。不過,今年也可看見周錫瑋施政步調明顯有所調整,已開始為競選連任作準備,例如他積極配合馬英九總統「節能、減碳、綠美化」的政策,為380萬縣民每人種1棵樹,並重罰丟垃圾、改善市容,爭取在淡水地區興建博弈特區,在在顯示出他試圖走出民調低谷的決心,只是是否成功,還有待民意檢驗。《理財周刊》為了要清楚知道周錫瑋縣長對於台北縣政的抱負與未來規劃發展方向,特別專訪他,以下即為專訪紀要:
#@1@#《理財周刊》問(以下簡稱「問」):馬英九就任總統後,這是10多年來,中央政府與台北市、台北縣,第1次由同一個政黨執政,這對台北縣政有何幫助?周錫瑋答(以下簡稱「答」):同一黨執政最大的好處,當然在於台北縣政府與台北市政府、中央政府之間溝通聯繫,毫無障礙。台北縣市的建設與發展,其實是一體的。前兩天,我在一個場合提起,捷運已經將台北縣市結合成不可分割的「生命共同體」,台北縣內的捷運路線往後還將不斷延伸,到了民國110年,一線將延伸至三峽,一線將延伸至桃園,與台北縣政府大力推動的「低碳公車」,形成綿密的交通系統。然而,隨著交通愈來愈便利,已過度飽和的台北市的人口與產業,勢必將逐漸往台北縣移動,台北市雖然一直對外招商,但卻苦於沒有可用的土地,而台北縣最大的資本便在於土地遼闊,而且便宜。例如,一家廠商想在台北市找一塊10公頃且格局方正的土地,幾乎不可能,即使真的有這種土地,廠商不是買不起,便是不願意花那麼高的價錢,但面積有台北市7.5倍大的台北縣,想找到這種土地並不困難。
#@1@#問:最近這幾年,台北縣房地產呈現一片榮景,其原因為何?答:我想最主要的原因,在於土地成本約只有台北市的一半,因此房價相對便宜,加上現在交通比過去便利許多,所以,愈來愈多人都選擇在台北縣購屋,而非台北市,近幾年台北縣樓地板、地價指數增加率,一直維持台灣第一。就房價而言,台北市精華地區1坪高達110萬新台幣,在台北縣房價最昂貴的新板特區,1坪約為60萬,而在三重、新莊、新店等縣轄市最熱鬧的地段,一坪則約30萬,購屋成本比台北市低上許多。過去,不少台北縣民以台北市為生活中心,台北縣也給人骯髒、混亂的印象,但現在已經完全不同了。高雄市常以整治愛河成功為傲,但根據環保署所公布的數據,淡水河現在已經比愛河更乾淨,愛河的水質屬中度汙染,但淡水河的水質僅為低度汙染,為30年來最佳,導致當下親水住宅十分熱門。更重要的是,在最近幾年,服務業如量販店大舉進駐台北縣,台北縣生活機能愈來愈健全,吸引愈來愈多人口定居,我相信未來能與國際一流都會競爭的台灣城市,只有台北縣!
#@1@#問:馬英九總統就任後,積極推動「節能減碳」政策,台北縣政府最近也大力施行減碳運動,其具體作為有哪些?答:推動節能、減碳、綠美化,目的乃是打造台北縣成為「以人為本」的「宜居城市」,而這正是我在台北縣的施政主軸。未來,隨著捷運與低碳公車路線愈來愈綿密,台北縣將被大眾運輸系統分割成許多小區域,大幅降低汽車、摩托車所造成的汙染。目前,台北縣政府也幫縣民種樹,希望在2009年年底,可以種滿380萬棵樹,即幫每個縣民種1棵樹,希望能讓台北縣像新加坡一樣,變成一座綠色的「花園城市」。為了改善台北縣的環境,所以從2008年1月1日起,只要在台北縣境內,有人被抓到亂丟垃圾,每一次罰款6000元,如果是經由民眾檢舉,檢舉的民眾可分得1800元,因此檢舉的民眾相當踴躍,也使得台北縣的市容較以往乾淨許多,也更適合人居住。
#@1@#問:「愛台12建設」是馬英九總統競選時的重要政見,請問未來開始落實後,對台北縣有何影響?針對不同區域,台北縣政府有何都市規劃?答:台北縣不只要發展營造業,更要發展生技產業、科技產業、觀光產業與文化創意產業特區,台北縣的產業特區都有相當規模,新板特區有54公頃、新莊副都心有170公頃、土城彈藥庫有160公頃,埔墘與浮洲重劃區各有100與420公頃,加起來約有2000公頃。每個特區都將發展不同的產業特色。以新莊副都心為例,如果將中港大排整治成功,周遭將成為親水住宅最佳興建地點,這裡也將興建電影娛樂城,裡頭不但有小巨蛋,還有電影城,目前已知要進駐的廠商包括LV與歌林等,我將其稱之為「Super HOPSCA」計畫。當然,這些計畫都需要中央政府的支持,都與「愛台12建設」息息相關;過去,很多企業不願進駐台北縣,現在情形已經完全不同,未來將更大幅改觀,新板特區最近10年的發展,比信義計畫區過去30年還快,未來發展速度更將超過信義計畫區,甚至可以說,台北縣將跳過台北市,直接躍居於國際級的大都會。
#@1@#問:馬英九政府即將開放兩岸直航與中國觀光客來台,台北縣如何爭取中國觀光客在台北縣觀光、消費,而非只是路過?是否將爭取台北港增設載客碼頭?答:觀光不外乎4件事,吃、住、看風景、買東西。坦白說,台北縣除了風景還不錯,例如長達120公里的北海岸,擁有許多台灣獨一無二的地形,但其他3項,都還有待加強;台北縣政府也建議中央政府,台北港不能只作為貨物港,也要提供郵輪停泊,迎接即將到來的中國觀光客。為了吸引國內外觀光客,台北縣政府計畫在淡水、八里建立「家庭娛樂特區」,2007年,共計有800萬人次前來淡水旅遊,未來希望可以吸引更多人潮,並在三芝打造藝術園區,因為這裡居住著數千名藝術家,林懷民的雲門舞集之前也將練習場遷到那,總體投資超過4億新台幣,此地勢必將成為台灣文化創意產業的重鎮。所謂「家庭娛樂特區」,即我日前向中央積極爭取設立的「博弈特區」。如果說拉斯維加斯的博弈產業,屬於第1代,那麼新加坡規劃中的博弈產業,屬於第2代,將在淡水地區成立的「博弈特區」,則屬於第3代,台北縣政府將提供200公頃土地,作為「博弈特區」的衛星園區,希望推出適合全家人消費、旅遊的套裝行程。我希望中央政府不要阻擋「博弈特區」的計畫,這個計畫已勢在必行。淡水「博弈特區」類似澳門,博弈產業目前營收已超越拉斯維加斯,並貢獻了澳門大部分的稅收,不過其博弈產業的收入並非只有賭博而已,周遭的會展中心、百貨公司、主題樂園,收益更大。
#@1@#問:過去2年半,台北縣最值得驕傲的政績有哪些?答:這2年半來,台北縣的確有相當程度的改變,許多努力甚至被推廣到全台灣,有些部分則是領先全國的,不過,我必須承認,在社會福利方面,台北縣還比不上台北市,畢竟台北市人口260多萬,1年分配到的預算有1400億,台北縣人口380多萬,1年的預算卻只有900億,實在有心無力。例如,台北縣推動娃娃車檢查標章,交通部已要求全國各縣市比照辦理,台北縣在幾條重要道路,實施機車、汽車分道,也被其他縣市所效法,台北縣自從實施此規定後,大量減少了機車車禍,2007年較2006年減少了46%,2008年1到5月又較2007年同期減少30%。台北縣的小學生每星期要上8堂國語文課,小學1年級就得開始上英文課,但都是其他縣市還未開始做的。
#@1@#「年輕人如果要在台北縣買房子,我建議他可買在大區塊的旁邊,大區塊指的是新板特區等高房價的區塊,不但價格便宜、交通方便,生活機能健全,未來發展潛力也大。」身為台北縣的大家長,周錫瑋為想購屋的上班族指點迷津,「板橋、新莊、蘆洲、土城、新店等地方,現在或未來都會有捷運經過,值得購屋族考慮。」「林口、淡水兩個地區,也是不錯的選擇。」周錫瑋更指出,年輕人經濟並不寬裕,一開始可以選擇買中古屋,只要精挑細選,一定可以買到1坪10幾萬左右的好房子,一圓擁有自有住宅的夢想,又不會被沉重的房貸所壓垮。